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中國國鐵合金網訊：

  根據海關總署數據顯示，2020年10月我國出口鋼材403.9萬噸，環比增加21.2萬噸，同比下降15.5%；1-10月累計出口鋼材4442.5萬噸，同比下降19.3%。10月我國進口鋼材193.2萬噸，較上月減少95.3萬噸，同比增長88.5%；1-10月我國累計進口鋼材1770.5萬噸，同比增長73.9%。

  近年來，鋼材出口形勢較差已是不爭的事實。自2006年我國成為鋼材凈出口國開始，2009-2020年我國鋼材出口呈現先增后減的趨勢。在連續6年的增長后，2015年鋼材出口由于較大的價格優勢達到了歷史峰值11240萬噸。然而2017-2019年鋼材出口由于供給側改革、去產能導致鋼價上漲而逐年下滑。今年情況因為疫情影響更為特殊，鋼材出口明顯下滑、進口大幅增加，主要原因有如下幾點：

  國外鋼材需求明顯下滑，而國內需求正旺。受疫情影響，全球制造業PMI維持低位，經濟上的下滑引起了國外市場對大宗商品需求的萎縮。2020年1-9月，國外粗鋼累計表觀消費同比降幅達13.1%。從下游產業來看，日韓等國的汽車企業停工率一度達到70%。海外需求的持續走弱導致我國鋼材難以出口。同時，因為疫情影響下游工業生產制造，很多已經被生產出來和計劃生產的的鋼材因本國需求大幅萎縮導致無處可去只能選擇低價出售給其他國家。而此時中國已從疫情中走出，各行各業復工復產下拉動鋼需，大量國外鋼材被運往中國，造成進口大幅增加。

  進出口品種結構性變化。自供給側改革以來，國家為鼓勵高附加值鋼材出口，限制低附加值鋼材出口，2018年底取消了部分鋼材的暫定關稅，2019年將不銹鋼和涂鍍板等鋼材的出口退稅率上調至13%。這些出口政策有效促進了高附加值產品的出口，冷軋薄板、涂鍍板、電工鋼板、無縫鋼管等出口占比逐年提升。2017年，涂鍍板出口占比僅分別為8.3%、16.3%，然而2020年9月，涂鍍板的出口占比已分別上升到12%、21%。在今年出口明顯下滑的情況下，涂鍍板的出口降幅分別為2.9%、11.5%，遠小于中厚板、棒線材、熱軋板等高達30%以上的降幅。其中電工鋼板因為家電外銷火爆等原因導致出口甚至有10%的增長。與此相反，普碳長材這類附加值較低的產品出口占比呈現逐年下降態勢，由2017年的21.4%下降至2020年1-9月的13.2%。目前我國鋼材出口重心正在逐步向高附加值產品轉移，出口總量出現下滑不可避免。同時，隨著我國鋼材產量和質量的不斷提升，進口鋼材在國內市場的競爭力整體有所減弱，所占據的內需缺口正逐漸被國產精品鋼材所取代。因此，2003-2019年，進口總量呈下降趨勢。其中，鍍層板、冷軋板占比分別由2017的23.3%、19.24%逐年下降至今年的10.5%、14.5%，而棒線材和熱軋板由2017的9.1%、21.2%逐年上升至今年的15.5%、37.9%。今年情況特殊，鋼材進口大幅增加，但幅度變化較大的都是一些低價的資源，例如鋼坯、普碳長材這類，反應了我國進口鋼材品種結構有向低附加值產品傾斜的趨勢。從近幾年的進出口品種結構性變化可以看出，鋼鐵行業正在踐行中國制造“質量為先”和“結構優化”的基本方針。

  進出口價格的變化。從進出口均價上來看，2018年-2020年，我國鋼材出口均價整體上高位震蕩，進口均價則從2019年開始大幅下降。而影響鋼材進出口最主要的因素之一就是價格。2020年鋼坯進口量激增，主要在于國外鋼材價格受疫情影響持續低迷，而我國疫情控制迅速，隨著復工復產的推進，鋼價逐步企穩回升，造成了內外價差的迅速拉大。如4月、5月江浙地區鋼坯進口價格低于國內30-100元/噸，以至于4-6月國內鋼坯進口訂單增幅明顯，考慮到進口鋼坯到貨時間一般為20-45天，從而看到6、7月份鋼坯進口量大幅增加。同時，今年國內鋼材需求較好、原材料支撐較強，鋼材價格處于高位，出口鋼材幾乎沒有價格優勢，這也是導致出口明顯下滑的主要因素。

  國際鋼貿領域對華反傾銷審查增多。由于國際貿易保護主義的不斷增強，我國鋼材出口面臨更多的競爭和反傾銷審查。今年我國在國際鋼貿領域所面臨的反傾銷審查較以往更多，僅9月份就多達12起。涉及熱軋不銹鋼板卷、型材、無縫鋼管等多種鋼材，這對我國鋼企出口的積極性不免有所打擊。

  新的退稅政策或將推出，刺激鋼材出口。如前文所述，目前我國出口鋼材主要是附加值較高的中高端產品，但近年來出口逐年下降，尤其今年出口下降幅度接近20%，導致我國鋼企對外貿易悲觀情緒加重。在出口形勢逐漸惡化的情況下通過新的出口退稅政策從而刺激鋼材出口勢在必行。據悉，今年10月，中鋼協作了4篇與進出口相關的專題報告，并提議優化《財政部國家稅務總局關于印發〈資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄〉的通知》（財稅〔2015〕78號）實施細則，適當提高增值稅退稅比例，統一所得稅核定方法。首鋼、寶武、鞍鋼等9家企業資深業務負責人和專家就鋼材進出口及相關問題進行了討論并提出建議，商務部外貿司王德陽處長就企業關注的問題進行了回應，近期或推出一些新的出口退稅政策，完成鋼鐵企業超低排放改造的企業可以享受這些退稅政策。同時，就今年備受關注的廢鋼進口問題，中鋼協提議，應以標準完善升級為抓手，在標準規范引領下培育一批優質廢鋼加工行業的龍頭企業，規范廢鋼回收環節的秩序，解決廢鋼行業“小散亂”的局面，為明年廢鋼進口做好充足的準備。

  未來鋼材進出口展望：總的來說，進口鋼材大幅增加的主要原因在于全球新冠疫情的突然爆發階段性的放大了國外鋼材價格優勢，但這種情況難以持續。由于近期國外鋼材價格逐步上漲，對國內價格優勢越來越小，預計今年四季度以及明年鋼材進口量將會明顯減少并回落到以往的正常水平，據悉今年四季度進口鋼材尤其是鋼坯將會有較大的減量。出口方面，據Mysteel調研，由于9、10月出口訂單的回升，11、12月鋼材出口量會有較明顯的增加，預計2020年出口總量在5350萬噸左右。而明年的出口形勢因國外疫情反復充滿了不確定性，但根據最新消息，目前多家疫苗被證實有效且即將大規模面向民眾。若明年疫情得到有效緩解，國外復工復產必將需要大量鋼材，而通常國外鋼材消費總是較生產提前，屆時我國鋼材出口形勢或將得到明顯的改善。

 

來源：我的鋼鐵網????