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中國鐵合金網訊：6月28日，端午節后首個工作日，國家能源局發布2020年光伏發電國家補貼競價結果顯示，河北、內蒙古等15個（區、市）和新疆生產建設兵團共有434個項目納入競價補貼范圍，總裝機容量達到2596.7208萬千瓦。

數據顯示，擬納入2020年國補范圍的競價項目裝機量，較2019年納入補貼范圍的2278.8642萬千瓦增長14%，較市場普遍預期的2000萬千瓦增長近30%。這表明盡管受疫情壓制，但光伏補貼競價工作推進比較順利，投資方對參與競價項目建設的熱情升溫。

2020年光伏競價項目推進順利，與國家能源局競價光伏新政下發及時，各省（市、區）能源主管部門密切配合，以及投資方積極參與有著密切關系。

補貼退坡，競價項目裝機同比大增

對比數據不難發現，2019年財政部下撥的光伏補貼額度為30億元，競價補貼額度為22.5億元，戶用光伏補貼額度為7.5億元（折合350萬千瓦），2020年財政部下撥的光伏補貼額度為15億元，競價補貼10億元，戶用光伏補貼5億元，但納入補貼范圍的競價項目總量卻前低后高，2019年為2278.8642萬千瓦，2020年為2596.7208萬千瓦。

2019年競價裝機量低于預期，甚至補貼額度都沒有完，原因是多方面的，這與當年光伏新政出臺時點較晚，導致很多地方組織競價工作不到位有一定關系。

為了避免2020年再現競價裝機低于預期的情況，2020年國家能源局在制訂光伏新政時打好了“提前量”，為地方主管能源部門和電站投資方提供了充足的政策緩沖期，令競價、平價項目申報工作的推進十分順利。因此，2596.7208萬千瓦競價名單出爐，進一步增強了2020年光伏向好的市場預期。

兩部委下任務：年內光伏發電裝機均達到2.4億千瓦

實際上，不止競價項目裝機量超出預期，預示下半年國內光伏市場向好。近日，國家能源局發布的一則文件，再次明確年內裝機底線。

6月18日，國家發改委和國家能源局發布的《關于做好2020年能源安全保障工作的指導意見》（下稱《意見》）提出，著眼應對我國能源供應體系面臨的各種風險挑戰，要大力提高能源生產供應能力、積極推進能源通道建設、增強能源儲備能力、加強能源需求管理等。其中，煤礦數量控制在5000處以內，風電、光伏發電裝機均達到2.4億千瓦左右。

新增裝機3570萬千瓦保底

據國家能源局發布的信息，截至2019年，全國光伏發電累計裝機達到20430萬千瓦。按照兩部委下發的《意見》，要在2020年實現光伏發電裝機達到2.4億千瓦左右，年內新增裝機規模最低要達到3570萬千瓦，方能達成目標。

綜合來看，兩部委這份文件對外傳遞的信號已非常明顯，2020年光伏發電裝機可朝向4000萬千瓦甚至更高水平開拔。

目前，從公開的官方數據上看，2020年納入國家補貼的光伏裝機量已達2722.6408萬千瓦（競價：2596.7208萬千瓦+戶用：125.92萬千瓦），已經接近2019年全年新增裝機量3011萬千瓦。若加上平價光伏項目，或光伏發電配套項目，新增裝機或已超過2019年全年的增量。

值得一提的是，在2596.7208萬千瓦擬納入補貼范圍的競價項目之外，還有3734個、754.1902萬千瓦項目未納入競價補貼范圍，對這些申報項目，國家鼓勵其在企業自愿的基礎上轉為平價上網項目。

國家能源局在解讀《2020年光伏發電項目國家補貼競價工作總體情況》時還表示，此次納入國家補貼競價范圍的項目只是今年全國光伏發電建設規模的一部分，加上今年安排的戶用光伏項目、平價項目以及2019年結轉至今年并網的競價項目等，今年光伏發電建設投產規模是有保證的，能夠實現行業健康持續高質量發展。

四季度或迎來史上需求最旺季度

2020年光伏市場將迎來先抑后揚走勢，已成為業界共識。安信證券首席電新研究員鄧永康認為，2020年第四季度或迎來史上需求最旺季度。

“今年以來，組件價格的超跌帶來系統成本大幅下降。目前，光伏系統成本僅3元/瓦不到，全國大部分地區已基本實現平價。無需補貼，收益率也超過8%。這意味著明年行業去補貼后的需求依然有保障。”鄧永康說。

除了競價項目和平價項目以外，今年的戶用以及2019年結轉至今年并網的競價項目等，有望支撐全年裝機量遠超45吉瓦。從節奏來看，保守預計一季度到四季度的裝機量分別為3.4吉瓦、10吉瓦、13吉瓦、20吉瓦，同比增長分別-34%、61%、183%、42%，國內需求逐季向上趨勢非常明顯，四季度更有望迎來史上最旺的季度。

中泰證券首席研究員蘇晨表示，2020年全球光伏需求在120到130吉瓦，其中國內需求在45到50吉瓦。從季度角度看，全球四季度需求或超40吉瓦，單季度需求超歷史最高水平。屆時，玻璃階段性供需將偏緊、硅料供需有望邊際改善、硅片價格因供給釋放節奏及成本曲線支撐或好于預期。

種種跡象表明，國內光伏市場正在快速回暖，搶完6.30，再搶12.31，擼起袖子加油干才是王道。

• [責任編輯：tianyawei]