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鄂爾多斯市決戰(zhàn)決勝

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)十大行動(dòng)

 

為實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%以上，PM2.5保持在27微克/立方米以下；國(guó)控地表水水體優(yōu)良率達(dá)到85.7%以上，徹底消除劣Ⅴ類流域斷面，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；受污染耕地安全利用率達(dá)到98%以上，污染地塊安全利用率不低于90%，開展決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)十大行動(dòng)。

 

一、礦區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。出臺(tái)《綠色礦山建設(shè)管理?xiàng)l例》，啟動(dòng)綠色礦山建設(shè)基金，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。強(qiáng)化棋盤井蒙西地區(qū)環(huán)境一體化治理，全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)，園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)全面達(dá)到特別排放限值、燃煤火電行業(yè)全面達(dá)到超低排放限值、礦區(qū)各類火區(qū)火點(diǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)露天礦山揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)降塵措施，排土場(chǎng)全部固化、覆土、綠化，粉狀物料堆場(chǎng)進(jìn)行全封閉，推動(dòng)全市環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

 

二、工業(yè)源污染治理行動(dòng)。全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造，重點(diǎn)工業(yè)大氣污染源全部安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。全面完成火電、鋼鐵、有色、建材、焦化、熱力生產(chǎn)及供應(yīng)等重點(diǎn)行業(yè)無(wú)組織排放治理任務(wù)，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量下降10%以上。完成燃煤電廠超低排放改造，推進(jìn)大型工業(yè)鍋爐超低排放改造，穩(wěn)步實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，加快工業(yè)爐窯提標(biāo)改造。強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治，按照升級(jí)改造、關(guān)停取締和整合搬遷的要求全部分類清理。旗區(qū)建成區(qū)淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐、茶浴爐，實(shí)現(xiàn)小鍋爐“清零”。

 

三、移動(dòng)源污染治理行動(dòng)。加大柴油貨車污染治理力度，建成全市機(jī)動(dòng)車排放一體化監(jiān)控系統(tǒng)，加快淘汰老舊車輛。開展燃油和車用尿素銷售企業(yè)專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)格處罰銷售不合格油品和車用尿素的企業(yè)。完善鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)，全面推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”。大力推廣新能源重卡，加快充電樁、加氣站、加氫站建設(shè)。強(qiáng)化物料車輛運(yùn)輸管理，加大超限超載整治力度，嚴(yán)格落實(shí)貨運(yùn)車輛車體封閉或篷布苫蓋措施，避免遺撒、泄漏。

 

四、河湖流域水環(huán)境綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)黃河干支流水環(huán)境治理工程，開展33處入河排放口整治工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。堅(jiān)決拆除黃河沿岸國(guó)堤內(nèi)臨時(shí)或移動(dòng)建筑，國(guó)堤內(nèi)農(nóng)用地嚴(yán)禁使用農(nóng)藥和化肥，國(guó)堤內(nèi)向外延伸3公里范圍內(nèi)禁止新建項(xiàng)目。加快推進(jìn)煤化工企業(yè)高鹽水分鹽結(jié)晶工程，實(shí)現(xiàn)全市高鹽水零排放目標(biāo)。嚴(yán)格開展萬(wàn)人千噸集中式飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)排查治理。

 

五、污水收集處理行動(dòng)。加快沿黃重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，嚴(yán)禁污水入黃。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施短板，提升水資源回收利用水平，中心城區(qū)生活污水處理率達(dá)到96%以上，其它旗區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到85%以上；工業(yè)園區(qū)污水應(yīng)收盡收、全部回用；礦井水、中水回用率達(dá)到90%以上。大力實(shí)施戶改廁,加快補(bǔ)齊污水處理配套設(shè)施短板，以市場(chǎng)化方式推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)污水收集處理向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。

 

六、生活垃圾規(guī)范化處置行動(dòng)。全面推進(jìn)生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)減量化、無(wú)害化、資源化處理。完成中心城區(qū)及各旗人民政府所在地新舊生活垃圾、無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)替代工作。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾焚燒爐、垃圾無(wú)害化填埋等處置設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建嘎查村收集、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處置的垃圾無(wú)害化處理模式。建成投用旗人民政府所在地餐廚廢棄物處理設(shè)施，逐步在全市實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒減量化和垃圾發(fā)電資源化，城鎮(zhèn)及農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

 

七、農(nóng)業(yè)面源污染防治行動(dòng)。落實(shí)化肥農(nóng)藥減量措施，全市主要農(nóng)作物化肥使用量、農(nóng)藥使用量逐步下降，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。開展廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)，農(nóng)田殘留地膜回收利用率達(dá)到80%以上。推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施達(dá)標(biāo)和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到76%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。劃定全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，建立分類清單，嚴(yán)格管控重污染耕地。

 

八、工業(yè)固廢污染防治行動(dòng)。開展固體廢物精準(zhǔn)排查，完成衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的510個(gè)疑似固廢堆場(chǎng)清理整治工作，全市固體廢物處置利用率達(dá)到95%以上。推進(jìn)煤矸石資源化利用，不能資源化利用的實(shí)行露天煤礦采坑協(xié)同處置或井下回填利用。督促未配套建成渣場(chǎng)的產(chǎn)渣園區(qū)及企業(yè)完成配套建設(shè)工作，對(duì)已建成的配套渣場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)營(yíng)和管理。強(qiáng)化天然氣勘探開采的環(huán)境管理，按照“泥漿不落地”要求，提高配套處置設(shè)施處理能力。

 

九、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)。科學(xué)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林（草）、沿黃生態(tài)廊道建設(shè)、十大孔兌綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，不斷提升生態(tài)建設(shè)質(zhì)量效益。落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧休牧和草畜平衡制度，嚴(yán)厲打擊偷牧、亂開濫墾草原和違規(guī)征占用草原等行為，切實(shí)做好草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)，減少裸地面積，抑制裸地?fù)P塵。堅(jiān)定不移走“支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從根本上改善農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境。

 

十、能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)。提升煤炭就地轉(zhuǎn)化能力，大力發(fā)展綠色煤電和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。加大延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈力度，提高甲醇就地利用率，推動(dòng)煤化工向精細(xì)化學(xué)品、高分子材料延伸，實(shí)現(xiàn)高端化、終端化發(fā)展。大力推進(jìn)煤電用產(chǎn)業(yè)升級(jí)，與化工、冶金、建材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)融合，打造一批煤電用一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@區(qū)。提升煤焦化、煤氣化、煤液化、煤電鋁等產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備水平，優(yōu)化工藝流程，降低資源消耗及污染物排放。提高多能綜合利用水平，加快電力外送通道配套新能源基地、光伏領(lǐng)跑者基地、采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電示范基地建設(shè)，打造千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地；擴(kuò)大天然氣產(chǎn)能，常規(guī)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定在265億立方米以上。(鄂爾多斯市人民政府)