掀开奶罩边躁狠狠躁苏玥视频,无码专区3d动漫精品,去阳台跪着把屁股抬起来,精品国产丝袜黑色高跟鞋

督察認為，自治區黨委、政府認真貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央、國務院決策部署，高度重視中央環境保護督察整改工作，特別是2017年6月以來主動擔當，狠抓落實，整改工作取得重要進展和成效。

自治區先后31次召開黨委常委會、政府常務會和專題會，研究解決督察整改工作面臨問題。特別是2017年6月第十二次黨代會將“環境優美”作為重要發展目標，將“生態立區”作為“三大戰略”之一，召開生態立區戰略推進會，出臺實施意見，扭轉了多年來生態環境保護的被動局面。打響賀蘭山生態保衛戰，調整賀蘭山東麓葡萄酒產業園及文化發展長廊總體規劃，將違規占用保護區的土地全部退出；對169處人類活動點位開展全面整治，關停退出136家礦山及其他企業，并投入14億元集中開展生態環境修復治理。逐一勘察入黃支流和排水溝水污染現狀，完成6條入黃排水溝人工濕地建設；對28座城鎮污水處理廠實施提標改造，多數黑臭水體污染程度得到減輕；加大河湖濕地補水力度，2017年生態補水2.17億立方米，同比增長23%。通過整治，黃河干流出入境斷面均保持Ⅱ類水質。

堅決貫徹落實習近平總書記“從根本上解決生態環境問題必須貫徹新發展理念”的要求，加快轉變發展方式。大力推進生態空間管控，劃定并嚴守生態保護紅線，12個縣區納入國家重點生態功能區，占國土面積56.9%。抓住供給側結構性改革的機遇，探索工業園區整合轉型，推動傳統產業改造提升，2016年以來，全區化解煤炭、鋼鐵、玻璃、電解鋁等重點行業過剩和落后產能560.5萬噸，關閉退出煤礦32處。積極推進節水型社會建設，銀川市成功創建全國節水型城市。實施重點生態工程建設，動員全社會植樹造林，全區森林覆蓋率提高到14%。

自治區高度重視此次“回頭看”工作，邊督邊改，立行立改，推動解決一大批群眾身邊的生態環境問題。截至2018年8月31日，督察組交辦的1339件生態環境問題已基本辦結。責令整改1254家；立案處罰300家，罰款2407萬元；立案偵查17件，拘留13人；約談113人，問責212人。

督察指出，自治區整改工作雖然取得重要進展，但一些地方和部門還存在思想認識不高、推進落實不力的問題，一些整改任務沒有達到預期目標，甚至出現虛假整改、表面整改、敷衍整改的情況。

一是一些地方和部門思想認識仍不到位。一些地區和部門對習近平生態文明思想和黨中央、國務院決策部署學習不深不透，對打好污染防治攻堅戰的信心不足，意志不堅，在推進督察整改時能拖則拖，在處理發展與保護關系時只算小賬，不算大賬。自治區經信委將生態環境保護視為工業增長的負擔，2017年9月以來，在開展工業經濟運行情況分析時，多次將一些行業增加值下降的原因歸結為環境保護督察和大氣污染治理；2018年1月和5月，在未深入分析且相關數據明顯錯誤的情況下，兩次向自治區政府報告提出，若繼續推進大氣污染防治攻堅行動方案，將嚴重影響全年工業增長目標，試圖推脫責任，干擾決策。

銀川市永寧縣制藥企業異味問題困擾周邊群眾十多年，銀川市委、市政府在“治與搬”上態度曖昧，對企業異味擾民問題能拖則拖，多年來形成邊治理、邊生產、邊污染、邊繳納罰款的被動局面。此次“回頭看”期間，群眾針對永寧縣三家藥企投訴舉報達到270件，其中泰瑞制藥表面整改，2016年督察指出的問題依然存在，直至2018年6月22日，泰瑞制藥才公開明確實施異地搬遷。

騰格里沙漠違法排污問題引起中央高度重視，2016年督察又專門指出整改不到位問題，此次“回頭看”仍發現整改不夠徹底，藍豐化工廢氣收集處理不到位，廠區周邊異味十分突出，蒸發池底泥應急處置設施管理不規范；瑞泰科技廢水多次超標排放，約6000噸氯化鈉結晶鹽（危險廢物）長期堆存；利安隆（中衛）60余噸中間體低品質紫外線吸收劑長期存放于鐵桶，腐蝕嚴重；園區污水處理廠每天仍有約1萬噸尾水排入照壁山人工濕地。

二是敷衍整改情況比較多見。銀川市應于2017年底完成“東熱西送”項目，但市委、市政府推進不力，直至2017年10月才啟動施工；應于2017年底前淘汰的6臺10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐2018年4月才開始拆除，特別是賀蘭縣大量瞞報鍋爐數量，直接影響全區燃煤鍋爐淘汰任務的完成；應于2017年底前建成的大型全封閉配煤中心至督察時尚未建設。

石嘴山經濟技術開發區和生態經濟技術開發區鐵合金、碳化硅、活性炭等行業落后工藝和治污水平，與2016年督察時無明顯變化。這次“回頭看”現場抽查19家企業，17家存在環境違法違規問題，如榮昌碳化硅有限公司違規使用高硫石油焦約2000噸，生產環節煙氣直排；陽光焦化有限公司在線監測設備運行不正常，二氧化硫實時和歷史數據均顯示為0；眾鑫冶煉公司礦熱爐環保設施運行不正常，除塵布袋破損嚴重。但當地仍認為已完成整改，并要求銷號。

另外，工業園區環境污染問題沒有得到有效解決。全區32個工業園區21個未按要求建設一般工業固體廢物貯存、處置場，24個未嚴格落實一園區一熱源要求。一些自然保護區違規問題整治還不到位，哈巴湖自然保護區管理局、鹽池縣政府在2016年中央環境保護督察后，仍違規同意在保護區新建佟記圈村養殖場等多個項目。

三是整改不嚴不實問題突出。自治區環境保護廳在推進賀蘭山東麓82家小型葡萄酒莊廢水直排問題整改中，未要求嚴格執行環評報告明確的生化處理工藝，反而同意企業采取簡單沉降預處理工藝，致使全區絕大部分葡萄酒企業污水處理設施形同虛設。寧東基地園區管委會整治小煤場態度不堅決，形成回民巷、永利社區等占地5000多畝的洗煤集中區，環境臟亂、污染嚴重。

石嘴山市惠農區，銀川市金鳳、賀蘭等縣區清理整治“散亂污”一陣風，未建立常態化機制，市場監管、環境保護、供水、供電等部門協作配合不到位，鄉鎮、街辦在具體執行中寬松軟，致使一些“散亂污”企業屢清屢現。石嘴山平羅縣崇崗煤炭集中區有小煤炭加工企業100余家，大多數地面沒有硬化，煤炭、煤泥、矸石露天堆放，粉塵污染突出。

固原、中衛、吳忠等地市未按要求將群眾環境投訴舉報查處、國家重點流域水污染防治規劃項目建設、規模化畜禽養殖和農田退水污染整治、油氣回收治理等任務納入整改清單；彭陽、涇源等縣區未將河道整治、燃煤鍋爐淘汰、落后產能排查等納入整改范圍；吳忠市利通區至今未制訂整改方案。整改落實變形走樣。

四是假裝整改問題比較嚴重。一些地方和部門對待督察整改不重視、不嚴肅，審核銷號罔顧事實、流于形式。石嘴山市大武口區干擾大氣環境監測站點正常監測工作，2016年12月13日為監測采樣設備“戴口罩”；又于2017年12月制造“冰雕大樓”事件；還于同年12月11日至31日對空氣質量監測站點周邊道路實施交通管制。

自治區發展改革委作為牽頭負責整改部門，在推進靈武再生資源循環經濟示范區侵占白芨灘國家級自然保護區問題整改中不重視、不作為，直至2018年4月為推卸責任，一紙公文撤銷園區規劃。靈武市在未做任何整改工作的情況下，擅自于2017年12月將該整改任務銷號。園區侵占保護區的問題不僅沒有解決，還有新增項目建設。

一些地方“假整改、真銷號”，2017年12月石嘴山市及平羅縣在太沙工業園區多家企業存在嚴重污染問題的情況下，擅自整改銷號；靈武市羊絨產業園區沒有按整改要求完成污水處理廠一期提標改造工程，竟然采取“偷梁換柱”的辦法，用新建的二期工程頂替一期提標改造工程，弄虛作假；同心縣政府在明知污水處理廠提標改造任務沒有完成的情況下，謊報完成并公示銷號；石嘴山市發展改革委在平羅縣循環產業園污水處理廠、醫藥產業園污水處理廠一級A提標改造工程主體工程未按期完成的情況下，即自行銷號。

專項督察發現，2016年中央環境保護督察以來，自治區雖然加大水環境治理力度，但形勢依然嚴峻，一些整改任務還未達到目標要求。

入黃排水溝整治還不到位。2017年13條重點入黃排水溝中，仍有10條水質為劣Ⅴ類，其中四二干溝等7條部分指標較2016年有所惡化。銀川市第一污水處理廠每天約8萬噸氨氮嚴重超標的生活污水排入銀新干溝；第二污水處理廠處理規模“縮水”，導致麗子園泵站每天約2萬噸污水溢流排放四二干溝。工業園區廢水污染問題仍較突出，石嘴山市循環產業園、醫藥產業園未按期建成污水處理設施；銀川永寧縣第二污水處理廠接納大量工業廢水，長期超排偷排；列入整改方案的賀蘭縣四二干溝、銀新干溝人工濕地至督察時尚未建成。

沙湖、星海湖污染治理仍有差距。寧夏農墾集團《沙湖水體水質達標方案》明確的北岸污水處理廠升級改造工程、湖水循環凈化工程、補水口區域湖水循環凈化工程尚未建成；污水管網改造工程未按要求于2018年6月開工建設。石嘴山市委沒有專題研究星海湖水環境治理工作，市政府直至“回頭看”進駐前一天才匆忙出臺《水體達標方案》。星海湖漁業養殖治理工作不到位，濕地保護規劃編制、水生植物種植、中域南區清淤工程等6項任務均未按計劃完成。今年以來，星海湖部分水質指標雖有改善，但不穩固。

部分地市水污染治理明顯滯后。截至2018年6月，銀川市銀新干溝、第四排水溝和西大溝仍為黑臭水體。第二排水溝民樂五隊城中村仍有生活污水直排現象，未安裝人工增氧設施；銀新干溝旁邊的銀川乳品有限公司八里橋奶牛場未按要求于2017年9月底完成搬遷。固原市要求2017年底建成投用的4個清水河治理項目，3個未按計劃建成。

督察要求，自治區黨委、政府要堅決貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治站位，堅決扛起生態文明建設的政治責任，深化生態環境保護黨政同責和一崗雙責。要督促銀川、石嘴山等地市黨委政府切實履行生態環境保護責任，大力推進大氣和水環境治理；要不斷強化各有關部門的生態環境保護責任，形成“大環保”工作格局；要以推動中央環境保護督察整改為契機，堅決打好污染防治攻堅戰，推動經濟高質量發展。要依法依規嚴肅責任追究，對于落實責任不力的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，并按有關規定嚴肅、精準、有效問責。

督察強調，自治區黨委、政府應根據督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。

督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交自治區黨委、政府。

石泰峰代表自治區黨委和政府作表態發言。他說，中央第二環保督察組反饋的督察“回頭看”及專項督察意見，充分肯定了我區抓第一輪中央環保督察整改工作的成效，嚴肅指出了存在的問題和不足，提出了整改解決環保突出問題的意見和要求，切中要害、客觀精準。自治區黨委和政府誠懇接受、主動認領，堅決整改、全面落實。我們要提高政治站位，認真學習習近平生態文明思想，牢記習近平總書記“建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢”的殷切期望，把抓整改落實作為檢驗貫徹習近平生態文明思想堅決不堅決、“四個意識”樹得牢不牢、踐行“兩個堅決維護”到位不到位的重要標尺，切實增強政治自覺思想自覺行動自覺，以主動認領的自覺、知錯就改的決心、敢于擔當的精神，堅決堅定地抓好整改工作。要強化政治擔當，在思想上深刻警醒起來，在工作上迅速行動起來，精心制定整改方案，壓緊壓實整改責任，強化督查跟蹤問效，以釘釘子精神確保所有反饋問題整改到位、落實到位。要勇擔政治使命，用足用好督察成果，借勢發力、舉一反三、標本兼治，堅決打好污染防治攻堅戰，大力推動綠色發展，加快推進生態文明體制改革，不斷開創我區生態文明建設和環境保護工作新局面，構筑西北地區重要的生態安全屏障，為建設美麗中國作出寧夏貢獻。