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工信部發布2018年工業轉型升級資金指南

工信部規函〔2018〕279號 
    各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，有關中央企業，部屬有關單位，部屬各高校： 
    為加快推進供給側結構性改革，促進產業轉型升級，工業和信息化部決定組織實施2018年工業轉型升級資金（部門預算）重點項目。現將有關事項通知如下： 
    一、基本原則 
    （一）整體推進，重點突破。圍繞工業經濟發展重大需求，聚焦市場難以有效發揮作用的關鍵領域和薄弱環節，解決亟待突破的重點任務。 
    （二）創新模式，公平公正。創新組織管理模式，通過政務公開、引入招投標、網上公示等形式提高透明度。堅持公平公正，對各類企業一視同仁。 
    （三）統籌協作，加強監管。加強部門協作，明確各級主管部門、第三方機構和項目承擔主體的組織推進責任。強化事中事后監管，確保達到預期成效。 
    二、重點任務 
    圍繞制造強國建設目標，主要支持制造業創新中心能力建設、產業鏈協同能力提升、產業共性服務平臺、新材料首批次應用保險4個方面共13項重點任務（詳見附件1）。 
    （一）制造業創新中心能力建設 
    重點支持制造業創新中心測試驗證、中試孵化及行業支撐服務等方面的創新能力建設，促進相關領域關鍵共性技術轉移擴散和首次商業化應用。 
    （二）產業鏈協同能力提升 
    按照實施制造業供給側結構性改革的要求，重點支持信息通信業產業鏈配套、小品種藥兒童藥抗癌藥供應保障、中藥質量提升與保障能力建設、重點新材料產業鏈能力提升等。 
    （三）產業共性服務平臺 
    圍繞先進基礎材料、關鍵戰略材料和前沿新材料的重點領域，重點支持新材料產業測試評價、生產應用示范、資源共享等公共服務平臺建設，提升新材料產業創新和保障能力。 
    （四）新材料首批次應用保險 
    按照《工業和信息化部 財政部 保監會關于開展重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知》（工信部聯原〔2017〕222號）要求，針對新材料推廣應用中存在的風險，對自愿投保質量安全責任保險產品，符合相應條件的企業給予一定比例的保費補償。 
    三、有關要求 
    （一）關于申報條件 
    1.申請單位（含全部成員）應在中華人民共和國境內注冊、具備獨立法人資格，運營和財務狀況良好，誠信守法。 
    2.已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請本資金。研發類項目，不屬于本資金支持范圍。 
    （二）關于組織方式 
    1．采用招標方式遴選項目，由第三方招標代理機構在中國招標投標公共服務平臺、中國采購與招標網等網站另行發布招標公告。請各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門（以下統稱省級工業和信息化主管部門）、各中央企業（集團、總部）積極組織本區域、本企業內具有競爭力、符合相關要求的單位參與投標。 
    2.投標人須在投標文件中附項目建設所在地省級工業和信息化主管部門或所屬中央企業（集團、總部）推薦蓋章的《2018年工業轉型升級（部門預算）項目基本情況表》（見附件2）。部屬單位、部屬高校無需推薦，直接參加投標。 
    （三）關于優先支持 
    對國家新型工業化產業示范基地內的優勢企業、工業穩增長和轉型升級成效明顯市（州）的項目，同等條件下優先考慮。 
    四、申報方式和截止時間 
    各省級工業和信息化主管部門、中央企業（集團、總部）對申報項目審核后，于9月4日前向工業和信息化部報送加蓋推薦單位公章的推薦文件一式三份〔須附項目匯總表（附件3）及電子版光盤〕。部屬單位、部屬高校按要求直接向工業和信息化部報送申報文件。 

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