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國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2018年7月24日（星期二）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌，介紹2018年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。

　　以下為實(shí)錄：

　　中央廣播電視總臺(tái)記者：我的問(wèn)題是，近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)，工業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，請(qǐng)問(wèn)工信部如何評(píng)價(jià)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？能否介紹上半年工業(yè)運(yùn)行中有哪些突出亮點(diǎn)？謝謝。

　　黃利斌：下面我回答您的問(wèn)題。謝謝您對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。剛才，我在開(kāi)場(chǎng)白里對(duì)今年上半年工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行情況做了簡(jiǎn)要介紹，概括起來(lái)是：工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，穩(wěn)的基礎(chǔ)牢固，進(jìn)的動(dòng)能集聚，高質(zhì)量發(fā)展的有利條件增多。當(dāng)然，發(fā)展中的不平衡不充分的問(wèn)題依然突出，保持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展仍然需要付出艱辛的努力。

　　一是工業(yè)延續(xù)去年以來(lái)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。回顧近幾年來(lái)的運(yùn)行情況，應(yīng)該說(shuō)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了一個(gè)持續(xù)下行的壓力，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速?gòu)?012年的10%、2013年9.7%和2014年的8.3%，回落到2015和2016年的6.1%和6%。針對(duì)這種形勢(shì)，中央和地方各級(jí)政府采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的政策措施，2017年工業(yè)增速回升到6.6%，今年上半年工業(yè)增速也達(dá)到了6.7%，應(yīng)該說(shuō)快于我們年初預(yù)計(jì)的目標(biāo)，保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。與此同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升，工業(yè)產(chǎn)能利用率從2016年的73.3%回升到2017年的77%，今年上半年同比又回升了0.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從2015年同比下降2.3%，轉(zhuǎn)為2016年、2017年分別增長(zhǎng)8.5%和21%。今年前5個(gè)月在去年同期較高的基數(shù)上繼續(xù)增長(zhǎng)16.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率同比提高0.35個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是堅(jiān)定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。我們知道，這些年來(lái)，一些行業(yè)發(fā)展一直受困于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩這個(gè)頑疾，揮之不去。按照中央統(tǒng)一部署安排，我們?cè)谔蕴唷⑵桨宀ＡУ嚷浜螽a(chǎn)能的基礎(chǔ)上，加大了鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能力度，去年還開(kāi)展鋼鐵、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換以抑制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，依法依規(guī)取締了1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能，在水泥等行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)等措施，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)釋放產(chǎn)能，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造，這些舉措有力地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，使行業(yè)步入良性發(fā)展軌道。像鋼鐵行業(yè)2015年盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅為526億元，而虧損企業(yè)虧損額就高達(dá)1398億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率僅為0.81%；我們?cè)倏唇衲甑那闆r，今年前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)到了1526億元，同比增長(zhǎng)1.15倍；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率上升到6.09%，同比提高2.83個(gè)百分點(diǎn)。像水泥、平板玻璃以及化工等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況都得到了明顯改善。

　　三是加快推進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、不斷提升工業(yè)供給質(zhì)量。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造等重大工程，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。目前，制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)數(shù)字化研發(fā)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到了67.4%和48.4%，制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平持續(xù)提升。上半年裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.2%和11.6%，大大快于整體工業(yè)的增速。高技術(shù)制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.1%，也比全部制造業(yè)投資增速高6.3個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品種“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)、新興消費(fèi)快速興起，中高檔供給能力不斷增強(qiáng)，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的產(chǎn)品增長(zhǎng)較快。制造業(yè)投資呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。上半年我國(guó)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.8%，比一季度加快3個(gè)百分點(diǎn)；其中制造業(yè)民間投資同比增長(zhǎng)7.7%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)15.3%。這些數(shù)據(jù)表明，我們采取的一系列政策措施取得了良好的效果，企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意愿在上升，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心在增強(qiáng)。

　　前面也介紹了，當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端，像關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人的狀況還沒(méi)有得到根本性解決，還有一些中長(zhǎng)期發(fā)展中不平衡不充分矛盾與短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些困難和問(wèn)題相互交織，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好基礎(chǔ)還要進(jìn)一步鞏固和提高。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。下半年我們將堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求，沉著應(yīng)對(duì)外部各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷提高工業(yè)生產(chǎn)的供給質(zhì)量，持續(xù)擴(kuò)大有效需求，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。謝謝大家！

2018年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況

工業(yè)和信息化部

（2018年7月24日）

今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告各項(xiàng)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。上半年工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)。

 ——工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)向好態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)保持穩(wěn)定。上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%，其中制造業(yè)增長(zhǎng)6.9%。工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.7%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善，前5個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)16.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率同比提高0.35個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本同比下降0.31元。與工業(yè)活動(dòng)相關(guān)指標(biāo)匹配較好。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）總體延續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，6月份為51.5%，連續(xù)23個(gè)月處在榮枯線以上。工業(yè)用電量保持較快增長(zhǎng)，上半年增速為7.5%，同比加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，適應(yīng)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的行業(yè)發(fā)展較快。原材料工業(yè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，鋼鐵去產(chǎn)能深入實(shí)施，防止“地條鋼”死灰復(fù)燃，合規(guī)先進(jìn)產(chǎn)能有序釋放，上半年增加值增長(zhǎng)4.1%，同比加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)43.8%，其中鋼鐵、建材行業(yè)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)89.7%、45.5%；二季度鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到78.5%，同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)拉動(dòng)作用逐步回升，上半年工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%，增速比一季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；其中汽車行業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，比一季度增長(zhǎng)加快3.3個(gè)百分點(diǎn)；電子制造業(yè)增速為12.4%。前5個(gè)月機(jī)械行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)3.5%，電子制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)4.3%。消費(fèi)品工業(yè)生產(chǎn)受出口影響增速放緩，上半年工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，煙草、醫(yī)藥、酒飲料增長(zhǎng)較快；前5個(gè)月利潤(rùn)增長(zhǎng)6.7%。適應(yīng)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的產(chǎn)品增長(zhǎng)較快。智能電視、環(huán)境污染防治專用設(shè)備、新能源汽車、集成電路、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品產(chǎn)量增勢(shì)較好，上半年分別增長(zhǎng)16.9%、13.3%、88.1%、15%、23.9%。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

——制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)深入實(shí)施，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展加快。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，大飛機(jī)、“兩機(jī)”等國(guó)家科技重大專項(xiàng)加快實(shí)施，批復(fù)建設(shè)集成電路等7家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。工業(yè)強(qiáng)基工程有序展開(kāi)。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程一期啟動(dòng)實(shí)施。智能制造持續(xù)推進(jìn)，遴選155個(gè)智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化和新模式應(yīng)用項(xiàng)目。兩化融合管理體系貫標(biāo)持續(xù)開(kāi)展。上半年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)14.4%，同比加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。綠色制造加快推進(jìn)，公布第二批綠色制造名單，組織工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，組織能效“領(lǐng)跑者”制度。前5個(gè)月單位工業(yè)增加值能耗同比下降3.6%。高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模不斷壯大，上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%；占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到13%。制造業(yè)投資逐步回升，上半年同比增長(zhǎng)6.8%，同比加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)基本實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放，產(chǎn)能國(guó)際合作加快推進(jìn)，上半年制造業(yè)利用外資扭轉(zhuǎn)近年來(lái)持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)12.3%。

——信息通信業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模不斷壯大。提速降費(fèi)落實(shí)生效，三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商7月1日全面取消國(guó)內(nèi)手機(jī)流量“漫游”費(fèi)，調(diào)降家庭和企業(yè)用戶互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)。上半年移動(dòng)流量平均資費(fèi)較2017年底下降46.2%。6月末固定寬帶用戶達(dá)到3.75億戶，其中100Mbps及以上用戶占比達(dá)到53.4%，較年初提高13.5個(gè)百分點(diǎn)，光纖接入用戶占固定寬帶用戶總數(shù)的86.7%。電信業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，上半年電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)133%（按2015年不變價(jià)計(jì)算），電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)4.1%，利潤(rùn)增長(zhǎng)3.5%。6月末移動(dòng)電話用戶總數(shù)突破15億戶，同比增長(zhǎng)10.1%，其中移動(dòng)寬帶用戶（3G和4G用戶）占比達(dá)82.8%，較年初提高3個(gè)百分點(diǎn)。全面參與5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)有序推進(jìn)。融合類新業(yè)務(wù)呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至6月末，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達(dá)4.65億戶，是去年同期的2.5倍。基礎(chǔ)電信企業(yè)IPTV用戶總數(shù)達(dá)到1.42億戶。移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)累計(jì)發(fā)展移動(dòng)用戶6450萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)31%。互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，上半年互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)22.8%，“互聯(lián)網(wǎng)+”在工業(yè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域不斷取得創(chuàng)新突破，電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)先全球。

上半年工業(yè)通信業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)打下了較好基礎(chǔ)。但也要看到，我國(guó)制造業(yè)總體上仍處于產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈的中低端，制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)性、深層次問(wèn)題仍然突出，中長(zhǎng)期發(fā)展的不平衡不充分矛盾與短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些困難相互交織，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定性有所上升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不牢固。下一步，工信部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施，妥善應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，深入推進(jìn)去產(chǎn)能、降成本工作，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局、信息通信發(fā)展司

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