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2017年是全縣大上項目、大搞建設的關鍵之年，崇陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)嚴格貫徹落實市委“三抓一優(yōu)”戰(zhàn)略，擼起袖子、沉下身子，主動謀劃投資項目、全力推進項目建設、堅持開展自主招商、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，園區(qū)建設穩(wěn)步推進。至2017年底，開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標均保持了10%以上的增長速度，完成工業(yè)總產(chǎn)值80億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值25億元，繳納稅收1.54億元，其中釩產(chǎn)業(yè)上繳稅收4000余萬元，是近10年之最；水泥廠上繳稅收3000余萬，創(chuàng)歷史新高；新進規(guī)模企業(yè)8家，新增高新技術企業(yè)6家，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超30億元。

2017年工作回眸

——主動謀劃抓投資，園區(qū)發(fā)展底盤逐漸夯實

為進一步拉伸園區(qū)骨架，提升園區(qū)整體形象，提高園區(qū)承載能力，年初根據(jù)園區(qū)發(fā)展需要和實際，制定了2017年基礎設施建設計劃，分五個方面加大園區(qū)基礎設施建設投入，擴大園區(qū)自主投資。

骨架拉伸工程。新修發(fā)展大道、中健路二期、中津路、興業(yè)路4條道路工程。目前發(fā)展大道向東延伸已實現(xiàn)全線貫通，向西延伸路基已成形；中健路二期已完成路基工程，正在實施硬化；中津路已完成400米路基工程；興業(yè)路、濱湖路至精武路已完成規(guī)劃設計。

“血液循環(huán)”工程。針對開發(fā)區(qū)基礎設施建設老化，雨污分流管道嚴重滯后的現(xiàn)實，開發(fā)區(qū)2017年重點啟動了園區(qū)循環(huán)化改造項目。新修海月無紡布排水圳及明渠2個排水工程，新修發(fā)展大道、精武路、中健路西側(cè)居民點、金城大道、豐日大道二期5個排污工程，新建工業(yè)污水處理廠1座。目前海月無紡布排水圳已完工；明渠工程基礎工程已完工；中健路西側(cè)居民點排污工程已完成一半，待渣沖8組安置點落實后可開工建設；工業(yè)污水處理廠及金城大道管網(wǎng)建設年初確定由住建局負責；發(fā)展大道及豐日大道二期管網(wǎng)建設已完成招投標，待路面形成后可開工建設。

形象提升工程。打鼓墩路刷黑、綠化工程已完工；豐日大道、太和沖路路面改造及綠化升級已形成初步方案，即將正式開工；金城大道與太和沖路、中津路交匯口刷黑工程已啟動；對園區(qū)環(huán)境問題進行了全面排查整治，對存在的環(huán)境衛(wèi)生問題進行了徹底整改。

居民安置工程。啟動了肥塘安置點的規(guī)劃設計工作，在崗水塘和吳婆塘之間計劃新規(guī)劃一個安置小區(qū)，規(guī)劃面積260畝，可集中安置400余戶，可徹底解決今后5年拆遷安置難的問題。該小區(qū)按高端商品住宅小區(qū)規(guī)格進行打造，目前規(guī)劃設計圖已完成。大安置區(qū)的落實，將企業(yè)和居民區(qū)科學分離，既避免零散安置帶來的矛盾，又提升了園區(qū)整體形象。

框架拓展工程。開發(fā)區(qū)緊緊圍繞全市“工業(yè)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三抓一優(yōu)”的工作要求和縣委、縣政府年初確定的猛加產(chǎn)業(yè)招商力度，快建項目落戶空間工作目標，確立以高新釩業(yè)、高端裝備制造和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)布局的發(fā)展新空間。整個發(fā)展新空間規(guī)劃總面積7.2平方公里，近期規(guī)劃5640畝，由東向西分三大產(chǎn)業(yè)和三個片區(qū)，目前獲批用地面積2000畝，已完成征地1500畝，完成平整1000畝，完成土方量約150萬平方米，完成拆遷63戶。啟動了近1300畝林地和1100畝土地的報批工作。基礎設施建設項目累計完成投資近8000萬元。

——四維發(fā)力抓項目，工業(yè)發(fā)展引擎持續(xù)發(fā)力

開發(fā)區(qū)堅持把項目建設作為工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，組建項目專班，通過抓好謀篇布局、環(huán)境建設、體制建設和組織建設，四維發(fā)力，千方百計讓企業(yè)早落戶、早建設、早投產(chǎn)、早出效益。今年以來，共有福爾康、海月無紡科技、劍鋒廚具、海洋釩業(yè)等28個工業(yè)項目開復工建設，其中宇濤二期、力沃茶業(yè)、成飛科技、中瑞礦業(yè)、智邦機械、蒼南縣洪聯(lián)等18個項目建成投產(chǎn)，福爾康、今燃廚具、劍鋒廚具等10個項目正在建設，另有文昌紙箱包裝、美女廚具、南京維邦等9個新簽約項目已落實用地，即將開工建設。全年累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資37億元。圓滿完成了前三季度工業(yè)崛起拉練檢查工作。

高屋建瓴，謀篇布局提前干。為給全縣工業(yè)經(jīng)濟開好頭、起好步，開發(fā)區(qū)堅持早部署、早謀劃，2016年底即對全年項目進行了全面梳理，并根據(jù)招商引資工作情況分別制定了2017年基礎設施項目建設計劃表和工業(yè)項目計劃表，報縣領導審閱批準后，第一時間與各項目負責人取得聯(lián)系，對項目開工建設工作進行了全面溝通，提早部署好開工前的各項準備工作。

組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化環(huán)境合力干。今年來，開發(fā)區(qū)堅持實施聯(lián)席會議制度，先后在縣委、縣政府分管領導的牽頭下，召開工業(yè)四聯(lián)組聯(lián)席會議7次，專項研究征地拆遷、規(guī)劃設計、水電供應等工作100余項，均明確了項目建設單位及責任人，為項目建設工作平穩(wěn)有序推進提供了保障。

責任到人，完善機制激勵干。在縣級領導干部“四聯(lián)”機制的基礎上，開發(fā)區(qū)進一步完善干部聯(lián)系企業(yè)制度，對每一個新續(xù)建項目明確一名責任人，簽訂項目建設目標責任狀，負責項目的協(xié)調(diào)、推進和督辦工作，并將此項工作納入干部年終考評重點范疇，確保矛盾糾紛處理在一線、作風轉(zhuǎn)變落實在基層，力爭實現(xiàn)月月有新開工、周周有新變化 、天天有新氣象的良好態(tài)勢。

黨建為先，建強組織引領干。開發(fā)區(qū)堅持以“支部主題黨日活動”為載體，以“百日攻堅”和“整縣推進、整鄉(xiāng)提升”活動為契機，堅持宣傳發(fā)動、制度調(diào)動、共建推動和示范帶動，園區(qū)非公企業(yè)黨組織達到21個，新發(fā)展黨員21名，開展政企共建活動5期，對企業(yè)活動開展情況進行專項督查8次，召開書記及黨建工作者業(yè)務培訓2次，實現(xiàn)了非公經(jīng)濟組織和活動的全覆蓋，開創(chuàng)了非公黨建工作新局面。2017年，省委組織部部長于紹良同志等一批省市領導專家來開發(fā)區(qū)檢查指導非公黨建工作，均取得好評。

——內(nèi)引外聯(lián)抓招商，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸

2017年，開發(fā)區(qū)自主引進海月無紡布、海洋釩業(yè)、中瑞科技三家重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)，為我縣衛(wèi)材紡織和釩深加工產(chǎn)業(yè)注入了新的動力，龍頭產(chǎn)業(yè)鏈條得到進一步拉伸，合同引進資金4億元。

——里外兼修優(yōu)服務，園區(qū)環(huán)境日益優(yōu)化

園區(qū)環(huán)境是園區(qū)發(fā)展的生命線，開發(fā)區(qū)始終堅持“內(nèi)外兼修”，內(nèi)強素質(zhì)，外提服務，著力打造環(huán)境優(yōu)良、和諧穩(wěn)定的“特區(qū)”。

狠抓干部作風建設。今年來，共開展中心組學10次，召開黨風廉政建設專題會議7次，開展交心談心3次，召開專題民主生活會2次，對照上級紀檢部門工作要求,進一步規(guī)范、嚴格了工作紀律要求。全年未接到群眾對黨員干部作風建設的投訴。

堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極為企業(yè)提供要素保障，全年幫助企業(yè)融資近2億元，為企業(yè)招錄職工600余人。全力做好信訪維穩(wěn)工作，全年化解信訪問題6件，化解各類矛盾20余起，幫助解決銘達橡膠、昌奇電子等企業(yè)訴求11起，在省十一次黨代會和黨的十九大期間，沒有一起進京赴省上訪事件發(fā)生。

全力做好企業(yè)服務。兌現(xiàn)了23家企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，335萬退稅獎補已撥付到位，1732萬土地出讓金和148萬退稅已到賬，已于10月16日工業(yè)四聯(lián)組會議確定了撥付方案，年底前將全部撥放到位。

2018年工作展望

2018年工作思路：以“十九大”精神為統(tǒng)領，以迅速擴大工業(yè)經(jīng)濟總量和擴大新興產(chǎn)業(yè)總量為目標，加快園區(qū)基礎設施建設，不斷改善園區(qū)投資環(huán)境，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后產(chǎn)能，推進大開發(fā)、實施大建設、堅持大服務、實現(xiàn)大發(fā)展。

主要目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，工業(yè)總產(chǎn)值達88億元，增長10%，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資42億元，增長12%，上繳稅金增長8%，工業(yè)銷售收入增長9.5%。

重點項目：一是基礎設施建設項目。2018年園區(qū)共有基礎設施建設項目19個。其中道路及涵洞工程6個、排水排污工程8個、安置點及配套工程建設2個，其他工程3個，預計全年完成總投資2.7億元。二是新續(xù)建工業(yè)項目。全年新續(xù)建工業(yè)項目28個，其中億元以上項目12個，全年完成投資9.7億元。

主要措施——

堅持實施例會制度和工業(yè)四聯(lián)組聯(lián)席會議制度。堅持每周一召開全體干部碰頭會議，制定周工作計劃，匯報上周工作進展情況，實行工作周清周結。堅持每月底召開工業(yè)四聯(lián)組聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)相關部門，對項目建設的重難點工作進行集中研究部署，確保項目建設有序進行。二是堅持實施項目建設終身負責制。對每一個新引進項目選定一名副主任和一名干部作為聯(lián)系人，簽訂項目建設責任狀，明確項目建設期限及相關要求，對該項目的選址、落戶、建設進行終身負責，在每周例會上匯報項目建設進度及存在的相關問題，幫助項目早落戶、早建設、早投產(chǎn)、早出效益。三是大對無理阻工行為打擊力度。與天城鎮(zhèn)政府、轄區(qū)派出所等單位加強溝通對接，堅決打擊無理鬧事、阻工行為，加快征地拆遷、土方平整及基礎項目建設進度。

• [責任編輯：Wang Linyan]