中國鐵合金網訊:在稀土開發監管聯動聯席會議上了解到,目前四川18個采礦權已經整合為7個,贛州88個稀土采礦權未來將整合為44個,包鋼集團整合了區內全部稀土礦業權和稀土采選、冶煉企業,全國稀土采礦權將減少到65個,整個稀土行業多、小、散亂的局面將會得到非常大的改觀。
近幾年,我國已成為世界上最大的稀土資源生產、應用和出口國,目前是以23%的稀土資源承擔著世界90%以上的市場供應,但是資源和環境問題不斷凸顯。為了保護資源和環境,維持稀土行業的可持續發展,我國實行了非常嚴格的稀土開發管理政策和控制稀土出口等政策。
我國稀土資源主要分布在蒙、魯、川、閩、贛、粵、湘、桂、滇九省區的20個市(州)。2010年,南方五省(區)15市人民政府、2011年蒙、魯、川三省(區)3市(州)人民政府分別啟動稀土區域監管聯動機制,初步構建起“南北呼應,輕(輕稀土)重(中重稀土)并舉,區域聯動,有序開發”的稀土開發監管新格局。
本次會議商議,將南北方稀土區域聯動機制擴大到全國稀土省份。
聯動機制將強化五項制度,即通過強化開采準入制度,淘汰落后產能,提高開發利用水平;通過強化礦業權標識牌制度,主動接受社會監督,規范勘查開采行為;通過強化舉報制度,及時發現,快速查處違法違規行為;通過強化協管員制度,完善基層監管責任體系,做到“任務到礦,責任到人”;通過強化采礦權人聯盟制度,促進行業自律,加強市場調控。
國土資源部開發司司長劉連和說,此次將南北方稀土區域聯動機制合并到一起,再加上云南的2個州,一共合并成全國的九省(區)20市(州)全國聯動機制,基本實現了全國90%以上稀土資源分布地區和100%生產地區的地方政府聯動機制,將持續推進稀土資源勘察開采的規模化、集約化,促進整個稀土產業的健康穩定發展。
他同時指出,當前推進稀土產業健康穩定發展應該做好兩件事。一是把整頓規范秩序的責任強化到最基層,落實到村鎮,落實到每一個礦點;另一個是把環境保護和企業開采的準入門檻上升到一個新的高度,提高相應的標準。本次會議上研究討論的《稀土礦產采礦權準入條件規定》,提出了新的行業準入標準。現有的企業達不到標準的,應通過提升整合達到標準,最終還是達不到的應該退出;同時新進入的企業必須要符合新的準入條件。
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