中國鐵合金網(wǎng)訊:2018年1月1日,環(huán)保稅將正式開征,目前征收稅額的國標(biāo)已經(jīng)明確,部分地方標(biāo)準(zhǔn)也都基本明確。多排放多繳稅,少排放少付費(fèi)。對于高污染、高排放的行業(yè)來說,稅額成本增加或成定局;對于企業(yè)來說,將是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
環(huán)保稅開征倒計時 行業(yè)內(nèi)有人歡喜有人愁
繼“最嚴(yán)”環(huán)保督查之后,環(huán)保稅也即將落地。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起正式實(shí)施,意味著運(yùn)行38年的排污費(fèi)制度將成為歷史。
其中,環(huán)保稅法主要征收范圍為:大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲這四種,并列出了環(huán)保稅征稅稅目及稅額,也明確大氣和水污染物的稅額由省級政府確定,報經(jīng)省級人大常委會決定。
目前,福建、貴州等省人大常委會已通過省內(nèi)稅額方案,浙江、江西、江蘇、廣東等省已經(jīng)對外公布征求意見方案。如:福建確定大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元;貴州確定大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元,水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.8元。
在“費(fèi)改稅”的推動下,中央財經(jīng)大學(xué)研究團(tuán)隊預(yù)測稱,環(huán)保稅規(guī)模將遠(yuǎn)超現(xiàn)行排污費(fèi),年征收或達(dá)到500億元。
按行業(yè)劃分,火電、煤炭、采礦、化工、石化等14個重污染行業(yè),將被列為重點(diǎn)監(jiān)控(排污)對象。全國工商聯(lián)環(huán)境商會副會長駱建華表示,這些典型的“排放大戶”,主要是大氣污染物、水污染物比較集中的高排放行業(yè)。可以預(yù)見,一些高污染行業(yè)或?qū)⒊蔀橹饕{稅對象。
那么,當(dāng)這個承載著落實(shí)綠色發(fā)展理念、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重任的稅種正式開征之時,哪些行業(yè)將深受影響呢?
由于火電以煤炭和天然氣發(fā)電為主,對于火電行業(yè)而言,環(huán)保稅正式開征,將對企業(yè)帶來不少壓力。除了二氧化硫,火電廠的主要大氣污染物還有二氧化氮、煙塵、廢熱水、水處理廢水、生活污水、初期雨水等水污染排放,噪聲污染等。這就意味著,環(huán)保稅比原先的排污費(fèi)只高不低。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會副理事長王志軒表示,從理論上看,在上網(wǎng)電價和終端電價仍主要由政府調(diào)控的情況下,征稅多少,企業(yè)成本即相應(yīng)增加。
對于化工行業(yè)而言,成本增加也是必然的。據(jù)行業(yè)人士分析:以年產(chǎn)值5000萬元為基準(zhǔn)的中型化工企業(yè)為例,每年度需繳納大氣污染物稅額、水污染物稅額、固體廢物稅額以及噪聲稅額,環(huán)保稅征收范圍應(yīng)該在30-70萬元左右。
相對而言,環(huán)保稅開征對于新能源行業(yè)將是一件利好的事。由于傳統(tǒng)能源污染更高,傳統(tǒng)能源市場價格、成本也隨之提高,其價格優(yōu)勢則逐漸減低。與此同時,光伏、風(fēng)電的優(yōu)勢會開始顯現(xiàn),一定程度上促進(jìn)新能源行業(yè)快速發(fā)展。
由此看來,這項綠色稅種的開征有利有弊。短期來說會增加企業(yè)成本,但長期效果可期,有利于促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排,推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型。
正如國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍所言,對企業(yè)來說,只有發(fā)展低污染、低排放的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,才會減少稅收成本;這就會促進(jìn)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)去發(fā)展更高附加值、綠色低碳的產(chǎn)品,以形成新的競爭力。(來源:網(wǎng)絡(luò))
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