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中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊：2016年全球形勢(shì)動(dòng)蕩多變。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，今年我國(guó)共遭遇27個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的117起“兩反一保”案件，涉案金額高達(dá)139.8億美元，數(shù)量和金額達(dá)到歷史新高，經(jīng)貿(mào)摩擦形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)今年通過(guò)公關(guān)游說(shuō)、行業(yè)磋商等國(guó)際通行規(guī)則，積極開(kāi)展全球經(jīng)貿(mào)摩擦案件應(yīng)對(duì)工作，幫助中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓和維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)。2017年，貿(mào)促會(huì)將把經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作前置化，由末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍捌陬A(yù)警，增強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，發(fā)揮早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早化解的作用。

經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)捷報(bào)頻傳

中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部副部長(zhǎng)劉超介紹，2016年貿(mào)促會(huì)共承接組織應(yīng)對(duì)案件24起，涉案金額近50億美元，案件數(shù)量和涉案金額分別占總數(shù)的20%和36%。組織應(yīng)對(duì)案件數(shù)約占有效組織應(yīng)對(duì)案件數(shù)量的三分之一。特別是共組織應(yīng)對(duì)美國(guó)不銹鋼雙反案、加拿大鋼構(gòu)件雙反案等鋼鐵案件14起，涉案金額約31億美元。組織應(yīng)對(duì)案件國(guó)別和地區(qū)涉及美國(guó)、歐盟、巴西、加拿大等11個(gè)等主要國(guó)家、地區(qū)；行業(yè)涉及鋼鐵、化工、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)；類(lèi)型涉及反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)壁壘、關(guān)稅壁壘等主要類(lèi)型。

其中在應(yīng)對(duì)美國(guó)鐵質(zhì)機(jī)械傳動(dòng)部件“雙反”案中，迫使申訴方5次縮小產(chǎn)品范圍，并最終無(wú)損害結(jié)案，維護(hù)了年均3億美元的出口市場(chǎng)。

“此案是我方通過(guò)游說(shuō)抗辯維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的典型案例，是對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的一次有力回?fù)簦策M(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦的信心。”劉超說(shuō)。

我國(guó)已連續(xù)21年成為遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)10年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家，近期全球有三分之一的調(diào)查針對(duì)中國(guó)。截至12月21日共27個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)我發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查117起，平均每3天一起案件，涉案金額總計(jì)139.8億美元，案件數(shù)量和涉案金額同比上升了34.5%和71.5%。

劉超指出，貿(mào)促會(huì)已成為國(guó)內(nèi)重要經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)，為中國(guó)行業(yè)企業(yè)提供“整鏈條、全覆蓋”的經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)服務(wù)。在立案前，溝通國(guó)外商協(xié)會(huì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)話，增進(jìn)理解，消除分歧；在案件應(yīng)對(duì)期間，組織行業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展游說(shuō)應(yīng)對(duì)工作；在我行業(yè)企業(yè)受到國(guó)外措施后，幫助企業(yè)“走出去”，引導(dǎo)企業(yè)在全球布局，還可以幫助我企業(yè)在國(guó)外法院提起司法救濟(jì)訴訟，代表行業(yè)向國(guó)外政府反映情況。

避免經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)將工作前置化

貿(mào)易摩擦并不是一天形成的，劉超指出。下一步在企業(yè)層面要如何減少和避免貿(mào)易摩擦呢

他建議新興行業(yè)的企業(yè)在自身創(chuàng)新產(chǎn)品誕生后要著重做好三件事。

一是規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和使用。沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)有可能會(huì)產(chǎn)生一些糾紛，這個(gè)糾紛有可能會(huì)延伸到海外。

二是要重視建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的限制，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品可能質(zhì)量不合格。缺少標(biāo)準(zhǔn)，不管是不是合格的產(chǎn)品、不管是在我國(guó)還是在海外都會(huì)遭到抵制。

三是盡快建立行業(yè)組織和行業(yè)約束紀(jì)律。就算知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范了，質(zhì)量有保障了，但如果行業(yè)處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)很有可能會(huì)打價(jià)格戰(zhàn)，打到最后大家都掙不到錢(qián)，反而在海外引起摩擦和糾紛。如果有一個(gè)強(qiáng)有力的行業(yè)組織，這個(gè)行業(yè)組織又能夠發(fā)揮自律作用的話，我們相信優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品一定會(huì)賣(mài)到優(yōu)質(zhì)的價(jià)格。

而對(duì)于成熟行業(yè)來(lái)說(shuō)，需要不停地創(chuàng)新，不停地讓產(chǎn)品升級(jí)換代，用較少數(shù)量上的出口換來(lái)較大的利潤(rùn)額。

劉超表示：“通過(guò)和外國(guó)工商組織和調(diào)查機(jī)構(gòu)的溝通，表面上他們擔(dān)心的是價(jià)格，實(shí)際上他們擔(dān)心的是出口的數(shù)量。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)要想真正較大程度的避免摩擦糾紛就從質(zhì)量和服務(wù)上下工夫，讓他們喜歡我們的產(chǎn)品，讓他們尊重我們的產(chǎn)品，這樣怎么還會(huì)可能還會(huì)發(fā)生類(lèi)似于反傾銷(xiāo)等摩擦糾紛呢”

劉超還表示，在2017年，貿(mào)促會(huì)會(huì)把經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作前置化，由末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍捌陬A(yù)警，增強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，發(fā)揮早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早化解的作用。

此外，劉超介紹，貿(mào)促會(huì)還設(shè)立了經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)法律服務(wù)供應(yīng)商庫(kù)，成立由國(guó)內(nèi)20家頂級(jí)律師事務(wù)所組成的中國(guó)貿(mào)促會(huì)經(jīng)貿(mào)摩擦法律顧問(wèn)委員會(huì)，在美國(guó)、歐盟、巴西等重要經(jīng)貿(mào)伙伴國(guó)家聘請(qǐng)常年海外法律顧問(wèn)，為預(yù)警體系發(fā)揮作用提供專(zhuān)業(yè)支撐。

                                                                                                                                                                                                            來(lái)源：新華網(wǎng)

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