在剛剛閉幕的中央經濟工作會議上,去產能再次位列“五大任務”之首。
“產能過剩是傳統發展模式進入經濟新常態時最突出的問題,也是阻礙經濟轉型升級、經濟增長動能轉換的關鍵因素。完成去產能任務,可以增強供給側結構性改革的整體信心。”國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成說。
去產能位列五大任務之首,處置“僵尸企業”迫切而關鍵
去產能的難點有三:首先是債務處置;其次是職工安置;另外去產能也將波及鋼鐵、煤炭的上下游行業。如何平衡去產能、保就業和防風險間的關系,盡量降低去產能的“負效應”至關重要。
推動去產能有實質性進展,就要“壯士斷腕”,妥善處理整體與局部的關系;“長痛不如短痛”,妥善處理當前與長遠的關系;“膽大心細”,妥善處理政府與市場的關系,防止“后遺癥”。
利用法治與市場手段,防止被淘汰產能死灰復燃
明年去產能的一個亮點,是會議強調要“用市場、法治的辦法做好其他產能嚴重過剩行業去產能工作”。
“行政手段的尺度、節奏把握具有很強的主觀性,或者存在一刀切的弊端,或者存在過于隨意的可能性。”潘建成認為,“在采取必要的行政手段的同時,利用環保、質量、能耗等標準,加強市場手段和法治手段,多措并舉地去產能,從根本上避免被淘汰企業死灰復燃,讓它們也沒有動力死灰復燃。”
來源: 新浪綜合
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