在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,去產(chǎn)能再次位列“五大任務(wù)”之首。
“產(chǎn)能過剩是傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時最突出的問題,也是阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)增長動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵因素。完成去產(chǎn)能任務(wù),可以增強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的整體信心。”國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。
去產(chǎn)能位列五大任務(wù)之首,處置“僵尸企業(yè)”迫切而關(guān)鍵
去產(chǎn)能的難點有三:首先是債務(wù)處置;其次是職工安置;另外去產(chǎn)能也將波及鋼鐵、煤炭的上下游行業(yè)。如何平衡去產(chǎn)能、保就業(yè)和防風(fēng)險間的關(guān)系,盡量降低去產(chǎn)能的“負(fù)效應(yīng)”至關(guān)重要。
推動去產(chǎn)能有實質(zhì)性進(jìn)展,就要“壯士斷腕”,妥善處理整體與局部的關(guān)系;“長痛不如短痛”,妥善處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系;“膽大心細(xì)”,妥善處理政府與市場的關(guān)系,防止“后遺癥”。
利用法治與市場手段,防止被淘汰產(chǎn)能死灰復(fù)燃
明年去產(chǎn)能的一個亮點,是會議強調(diào)要“用市場、法治的辦法做好其他產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)去產(chǎn)能工作”。
“行政手段的尺度、節(jié)奏把握具有很強的主觀性,或者存在一刀切的弊端,或者存在過于隨意的可能性。”潘建成認(rèn)為,“在采取必要的行政手段的同時,利用環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn),加強市場手段和法治手段,多措并舉地去產(chǎn)能,從根本上避免被淘汰企業(yè)死灰復(fù)燃,讓它們也沒有動力死灰復(fù)燃。”
來源: 新浪綜合
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