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       常州市環(huán)保局局長(zhǎng)吳琪明說(shuō)，今年常州市繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的態(tài)勢(shì)，截至9月底全市共立案874件，下達(dá)處罰決定書(shū)670件，處罰金額5986萬(wàn)元，其中最大一筆處罰金額達(dá)449.8579萬(wàn)元。

　　這個(gè)處罰金額近450萬(wàn)元的環(huán)保案件，當(dāng)事者是申特鋼鐵有限公司。今年7月25日，溧陽(yáng)環(huán)保局向江蘇申特鋼鐵送達(dá)了《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書(shū)》，責(zé)令其繳納2016年4-6月（第二季度）排污費(fèi)4498579元。隨后，申特鋼鐵一直未按時(shí)繳納。據(jù)此，溧陽(yáng)環(huán)保局決定責(zé)令其改正違法行為，并作出罰款4498579元的行政處罰，逾期不繳納罰款，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如申特鋼鐵逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行該處罰決定，將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　據(jù)了解，環(huán)境違法行為主要有四種類(lèi)型：第一、建設(shè)項(xiàng)目違法，包括未報(bào)批環(huán)評(píng)或未通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收；第二、污染物超標(biāo)排放；第三、污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常；第四、危險(xiǎn)廢物管理不到位。

　　吳琪明表示，常州市環(huán)保部門(mén)主要從準(zhǔn)入、監(jiān)管、執(zhí)法等方面規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。

　　嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃要求、衛(wèi)生防護(hù)距離不到位、污染物排放總量指標(biāo)不落實(shí)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不齊全的建設(shè)項(xiàng)目不予受理和批準(zhǔn)。

        全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。按照市政府下發(fā)的《常州市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案》，市級(jí)網(wǎng)格成立了8個(gè)監(jiān)管工作組，各監(jiān)管工作組牽頭部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)網(wǎng)格的督查指導(dǎo)。同時(shí)，督促各轄市區(qū)進(jìn)一步細(xì)化二級(jí)和三級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管職責(zé)。

        規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。將“雙隨機(jī)”抽查作為污染源日常監(jiān)督檢查的主要方式，建立排污單位和執(zhí)法人員信息庫(kù)，通過(guò)隨機(jī)抽取、隨機(jī)匹配的方式，加強(qiáng)污染源的日常監(jiān)督檢查。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)轄市區(qū)環(huán)保部門(mén)“雙隨機(jī)”抽查工作的指導(dǎo)。推行案件主辦人制度，實(shí)行環(huán)境違法行為首查負(fù)責(zé)制和案件調(diào)查終身負(fù)責(zé)制，由案件主辦人負(fù)責(zé)具體案件辦理，并對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé)。

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