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煤炭去產能的影響超預期，為保障煤炭供應、抑制煤價上漲過快，國家發改委可能計劃每月將釋放800萬-900萬噸煤炭先進產能。

從9月6日開始，網上流傳了一份《關于穩定煤炭供應、抑制煤價過快上漲預案啟動工作的會議通知》（下稱《通知》）的文件。《通知》稱，“為落實《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》精神、保障煤炭平穩供應，促進價格保持在合理水平，為煤炭去產能營造良好環境，國家發改委、能源局、煤礦安監局及煤炭工業協會決定，近期召開穩定煤炭供應，抑制煤價上漲預案啟動會議”。會議將于9月8日上午召開，內容將包括，“傳達國務院領導有關批示精神，解讀工作預案，部署相關工作。”

一位將參會的業內人士對澎湃新聞（www.thepaper.cn）確認，9月8日國家發改委等部門是要召開上述會議。為保障煤炭供應、抑制煤價上漲過快，一些煤炭先進產能將得到釋放。相關部門已有先進產能煤礦的名單，名單中有70多座煤礦。

前述人士表示，這個先進產能的煤礦衡量有一個具體的文件，包括很多標準：比如規模大小、生產效率等。這70多個煤礦將從每年276個工作日增加到每年330個工作日，意味著這些煤礦將增加約16%的產量。該人士稱，國家發改委計劃通過這些煤礦釋放先進產能，每月增加800萬-900萬噸煤炭。這意味著，全國每年將會增加1億噸左右的煤炭產量。9月8日開會預計是布置任務，將擇機實施。

9月7日的最新數據顯示，素有煤炭行業“風向標”之稱的環渤海動力煤價格指數（環渤海地區發熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格；BSPI）報收于515元/噸，較年初371元/噸上漲了144元/噸、累計漲幅達到了38.8%。截至目前，BSPI已連續十一期上漲，繼續刷新年內最高紀錄。

山西汾渭能源開發咨詢有限公司價格組經理曾浩對澎湃新聞稱，“這兩天煤價漲得更厲害了，就周一到周三就漲了二十多元/噸。”這主要是因為之前煤炭去產能的影響超出預期，煤炭市場出現了短期供不應求的情況。此外，也不乏近期氣候的影響，以及少數人伺機囤煤來抬高煤價。

安迅思煤炭分析師鄧舜對澎湃新聞表示，釋放先進產能將會保障煤炭供應，短暫抑制住煤價上漲，但這也為下半年的去產能行動帶來了挑戰。

今年2月初，國務院發布的煤炭鋼鐵化解過剩產能指導意見，從2016年開始，用三至五年的時間，退出煤炭產能5億噸左右、減量重組5億噸左右。其中，2016年要去掉的煤炭產能為2.5億噸。

如今，今年時間早已過半，去產能的效果不是特別理想。8月4日，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議通報了中國煤炭去產能進展情況。截至7月末，全國各地累計退出煤炭產能9500多萬噸，完成全年任務量的38%。而下半年中國還將要完成全年去產能目標的62%，任務十分艱巨。

曾浩稱，本身下半年煤炭去產能的任務就比上半年的任務重，而且下半年煤炭去產能的難度也比上半年大。因為上半年比較容易去產能的已經去掉了，剩下的62%多半是些“難啃的硬骨頭”了。

如果從9月份開始，每個月通過釋放先進產能增加800-900萬噸的煤炭產能，則意味著今年剩下的近4個月中將會多釋放3200-3600萬噸煤炭產能，此數，量在全年去產能目標2.5億噸中占比約為13%，這無疑又加重了下半年煤炭去產能的任務。

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