8月17日,以國務院國資委企業改組局局長李冰為組長的國務院國資委檢查督導組,到寶鋼檢查督導化解鋼鐵過剩產能的落實情況。督導組實地查看并詳細了解了相關產線的關停、人員分流和資產處置情況。
督導組對寶鋼給予高度評價
寶鋼堅決貫徹落實黨中央國務院關于推進供給側結構性改革、化解鋼鐵過剩產能的重大決策,按國務院國資委提出的要求,全面落實化解鋼鐵過剩產能的目標任務。寶鋼在化解過剩產能工作中,領導重視、組織有力、行動迅速、落實到位,已經提前完成2016年化解過剩產能的計劃任務。期間,人員分流平穩有序,確保了企業穩定和社會穩定。這是寶鋼主動壓減產能,優化產業布局,實施全方位結構調整和轉型升級的結果。
按照黨中央國務院的部署,2016年是鋼鐵業化解過剩產能、推進供給側結構性改革的關鍵之年。時間已進入8月份,寶鋼進展如何?以下信息一起來了解下。
承諾三年主動壓減產能920萬噸
寶鋼緊密圍繞“改革、轉型、創新”三條主線開展推進供給側結構性改革,堅持以鋼鐵產業為核心,制訂戰略規劃,深化改革,化解過剩產能,推進轉型發展。
按照《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》和《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,寶鋼根據總體戰略規劃,結合鋼材市場的變化,權衡各鋼鐵子公司資源、市場、產品、產線等主客觀因素后,主動調壓生產規模,實行提質減量經濟運行。
根據上報國務院國資委的《寶鋼化解過剩產能實施方案》以及與國務院國資委簽訂的《中央企業化解鋼鐵煤炭過剩產能實現脫困發展目標責任書》的安排,寶鋼自我加壓,2016-2018年三年集中攻堅。
寶鋼成立了化解過剩產能領導小組,寶鋼黨委書記、董事長徐樂江,寶鋼總經理、黨委副書記陳德榮任組長。為進一步落實責任,寶鋼與各子公司簽訂《化解鋼鐵煤炭過剩產能實現脫困發展目標責任書》,并將《責任書》規定的任務完成情況與子公司領導的年度業績考核掛鉤。
寶鋼未雨綢繆,將去過剩產能與優化鋼鐵布局相結合,提前完成今年去過剩產能395萬噸的目標。在淘汰落后裝備的同時,寶鋼大力開展節能環保更新改造,推進綠色制造。
為優化調整寶鋼在上海的鋼鐵產業結構,拓展發展空間,提升競爭力,結合上海市城市總體規劃的調整與實施,改善城市區域環境面貌,促進產業與城市融合發展,寶鋼主動提出對上海吳淞地區鋼鐵產業結構進行調整。寶鋼與上海市按照“減量、增效、調整、發展”方針,就上海寶山地區鋼鐵產業結構調整達成合作協議,對寶鋼吳淞地區鋼鐵產業結構實施全方位的調整。
以企業轉型帶動員工轉型
2016-2018年,寶鋼化解鋼鐵過剩產能,處置僵尸企業和特困企業專項治理,涉及分流員工人數眾多。按照“鋼鐵化解過剩產能不能一減了之,鋼鐵工人轉型不能一退了之”的原則,寶鋼下屬各子公司根據自身情況和所在地區的特點,分別制訂了不同的人員分流方案。
1、履行責任
在人力資源優化方面,寶鋼積極履行企業政治責任和社會責任。以“保留骨干、多退少留、多轉少養、低成本、低風險”為指導方針,以實現員工與企業雙贏為目標,以人為本,鼓勵員工多渠道轉型。建立直接轉崗、協解、自主創業、待退休、培訓再上崗和待崗等六大退出渠道。
2、政企聯動
寶鋼員工分流和轉型發展工作,得到了政府部門的高度重視和大力支持。政企聯動,寶鋼與地方政府聯合成立轉型升級工作協調小組。在員工退出政策、外部就業和子公司對外業務拓展等方面,與省市兩級政府達成共識。
3、服務員工
寶鋼還成立了人力資源中心,為未聘用員工服務。及時收集、分析員工思想動態,為員工提供心理疏導,力所能及地解決員工實際問題。通過制訂詳細的現場保障方案、維穩專項預案和輿情專項預案等,實現員工轉型發展平穩、有效推進。制訂了在崗員工的激勵政策,讓員工對預期收入能夠看得見、摸得著和算得清。同時,重點關注困難職工、特殊群體、重點人群,推行“一人一表”管理。
4、創新載體
寶鋼擬把土地、員工、廠房甚至停產的高爐結合起來,轉化為新平臺和新載體,與城市新產業新經濟融合。
利用原特鋼板塊的部分廠區,規劃建設“創客空間+專業服務+投資基金+技術平臺”的吳淞口創業園,重點發展先進材料、3D打印、能源環保等科技產業以及現代服務業。特鋼板塊的土地、水電風氣設備及檢測裝備系統等,將作為創業園的生產性服務資源。
寶鋼不銹停產后的大型高爐,將通過創意設計,改造成工業博物館和創意空間。這些舉措旨在通過企業帶著員工一起轉型,讓分流人員發揮技術特長,在新經濟中找到新的發展空間。
為此,寶鋼開設“產城結合”、“產融結合”、“產網結合”等各種培訓班,結合企業的創業園區,創造寶鋼的新事業,幫助員工順利轉型。
下一步打算
通過化解鋼鐵過剩產能,寶鋼鋼鐵產業的布局更加合理,鋼鐵產品品質獲得改善,與城市的融合度逐步增強,人事效率獲得提升,在近幾年鋼鐵全行業不景氣的狀態下,寶鋼連年保持盈利,未發生影響社會穩定的重大群體事件。
下一步,寶鋼將著力推進八鋼及新疆地區化解鋼鐵產能的工作,根據寶鋼與國務院國資委及新疆維吾爾自治區政府對八一鋼鐵結構調整及疆內鋼鐵布局調整溝通協調達成的共識,將增加八鋼去產能300萬噸。
今后三年內,寶鋼集團化解過剩產能合計為1220萬噸,占現有產能的20%。
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