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近日吉木薩爾縣采取強制措施關閉了該縣五彩灣礦區的新疆逸頻煤化工有限公司、新疆鑫磊化工有限責任公司、吉木薩爾縣金正能源有限責任公司和新疆拓必利礦業能源有限公司。

 

這是吉木薩爾縣為了可持續發展寧要環境，不要經濟增長速度的措施之一。

 

據了解，關閉的這4家企業是該縣2008年招商引資金來五彩灣工業園區投資建設的半焦（蘭炭）生產企業。投資當初，新疆鑫磊化工有限公司計劃年產90萬噸半焦（蘭炭）、15萬噸煅燒高嶺土建設項目，新疆逸頻煤化工有限公司計劃年產120萬噸半焦（蘭炭）、20萬噸石灰石、12萬噸腐植酸生產項目，吉木薩爾縣金正能源有限責任公司計劃年產5萬噸金屬鎂、120萬噸半焦（蘭炭）、102萬噸煤焦油生產項目，新疆拓必利礦業能源有限公司年產5萬噸金屬鎂、120萬噸半焦（蘭炭）、10萬噸煤焦油生產項目。

 

為了企業能盡快上馬生產，吉木薩爾縣人民政府從多渠道幫助企業立項、開工建設、投入生產等。4家企業在2009年陸續投入生產。

 

2011年5月18日該縣經貿委會同發改委、環保局、安監局等部門對照《焦化行業準入條件》規定對五彩灣所有煤焦化企業進行聯合檢查中發現，這4家公司的生產都沒有按期完成投資協議中承諾的建設內容，更沒有按照項目備案登記的內容和規模進行建設。這4家公司建成的生產裝置未修建環境污染治理設施，未取得環評批復，試生產中未申請環保部門驗收。這4家公司因未按投資協議中承諾的建設內容進行建設，更沒有按照項目備案登記的內容和規模進行建設，導致現有的半焦生產裝置屬于立即淘汰的落后生產工藝裝置。

 

根據國家《焦化行業準入條件》的有關規定，依據《產業結構調整指導目錄》（2011年本）有關淘汰類項目，應予立即淘汰。

 

針對聯合執法中存在的問題，縣經貿委、發改委、環保局、安監局四部門于2011年6月17日向這4家企業聯合下發了限期整改的通知，要求在2011年7月15日整改完畢，達到《焦化行業準入條件》規定的要求。但4家焦化企業在限期內沒有進行整改，也沒有向縣經貿委上報整改方案。2011年7月27日，縣經貿委、發改委、環保局、安監局四部門聯合下發了實施關停的通知，要求4家企業于2011年8月1日開始停止生產，但4家企業沒有按照通知要求進行關停，還在繼續生產。期間，縣委、縣政府主管領導及經貿委領導多次與4家企業溝通協商，希望能通過協商的渠道找到解決問題、減少損失的辦法，但4家企業的態度并不積極，既未拿出整改方案，也不停止生產，并一直在購進生產原料。

 

為保障4家企業的合法權益，2011年11月14日，縣經貿委做為主管部門，向該4家企業下發了《責令關閉事先告知書》，告知了各企業即將被關閉的事由及各企業享有的相關權利。應各企業的要求，縣經貿委于2011年11月30日召開了聽證會。之后，經報請縣人民政府批準，縣經貿委于2011年12月26日做出了立即關閉4家企業的行政決定，并將該決定于次日下達給了該4家企業。其中，金正能源公司與拓必利公司于2012年1月12日自行停止了生產并做好了相關后續工作。但鑫磊公司與逸頻公司遲遲不停止生產。期間，經貿委及其它部門工作人員先后四次到該2家企業進行溝通，希望企業能從減少損失的角度考慮，主動關閉企業。但2家企業仍在購進原料進行生產。2012年2月15日，縣經貿委聯合電力等部門中斷了該2家企業的供電，致使其能停產。誰知，該2家企業又私自接電繼續生產。三天后，縣經貿委再次聯合電力部門中斷供電。至此，該4家半焦（蘭炭）生產企業全部關閉。（來源：新華網）