世界貿易組織(WTO)1月30日做出裁決,稱中國不公平地限制了九種原材料的出口,為國內制造商提供了保護。以美國為首的一干國家始終在抨擊中國進行出口限制,這一裁決等于是授這些國家以柄,今后中國在出口定價上將會非常被動,尤其是被國家重點保護的稀土資源面臨著巨大的價格風險。
WTO確認,中國對鋼鐵和化工產業原材料實施出口稅和出口配額限額,這違背了國際貿易法則,必須加以改正。美國貿易代表Ron Kirk稱,WTO這一裁定對美國來說是個巨大勝利。美國在2009年提起訴訟,指責中國限制鋁土、焦炭等多種工業原材料出口,壓低了中國國內的原材料價格,進而為中國國內生產商提供了不公平的便利。歐盟和墨西哥也加入美國,共同向中國提起訴訟。WTO上訴專家小組并沒有維持初步裁定的所有內容,推翻了關于中國出口許可、最低出口價格要求、出口配額和費用管理等方面的裁定。但WTO上訴專家小組維持了初步裁定的核心內容,即中國對多種工業原材實施出口稅和配額違背了WTO規則,并駁回了中國基于環境保護或供應短缺就初步裁定提出的上訴請求。WTO貿易爭端解決機構將在30天內決定是否采納專家小組的意見,隨后中國將必須就遵守裁定提交提議。
WTO對這一訴訟案的裁定受到各方密切關注;美國和其他國家將據此決定如何向中國施加更大壓力,敦促中國放松對稀土出口的限制。可以說WTO的這個裁定,把中國推入了一個強敵環伺,有口難辯的不利境地。
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