距離2014年1月12日午夜開始生效的印尼礦石出口禁令實(shí)施已經(jīng)有18個(gè)月的時(shí)間,事實(shí)證明印尼的礦石出口禁令政策未能像預(yù)期的那樣通過政府硬性規(guī)定礦商先行精煉再出口,最終達(dá)到提振印尼礦業(yè)獲利的目的。除部分企業(yè)在印尼投資建廠之外,更多的企業(yè)還是通過擴(kuò)大從他國進(jìn)口礦石,來彌補(bǔ)由于印尼礦石出口禁令所造成的缺失,印尼的禁礦之舉收效甚微。礦石禁運(yùn)政策的實(shí)施正值印尼大選時(shí)期,是印尼前任總統(tǒng)西洛·班邦·尤多約諾執(zhí)政10年來簽署的最大的經(jīng)濟(jì)政策之一。印尼大選之后,印尼國內(nèi)礦商企業(yè)開始游說新一屆政府改變?cè)撜?/p>
印尼礦石出口禁令的影響如同1973年石油禁運(yùn)一樣會(huì)使他國更加深刻地認(rèn)識(shí)到礦石安全,將會(huì)通過擴(kuò)大其他的采購渠道以減輕對(duì)單一渠道的依賴性,所以印尼礦石禁運(yùn)后中國和亞洲各國紛紛擴(kuò)大從他國的礦石進(jìn)口配額,以確保本國資源安全,據(jù)悉印尼礦石出口禁令雖受到不小的阻力,但并非沒有支持者,澳大利亞Bauxite公司對(duì)于禁令的發(fā)布喜出望外,至今年澳大利亞已經(jīng)取代印尼成為了中國鋁土礦石最大的供應(yīng)國,馬來西亞、印度、亦紛紛搶占原來印尼在中國近80%的鋁土礦市場。
而對(duì)比印尼國內(nèi)由于礦石出口禁令所造成的不良影響正在持續(xù)加重,當(dāng)初熱火朝天的礦場和熙熙攘攘往來不止的載礦卡車,如今已是繁榮不再,由于大量中小型礦場無力籌措資金進(jìn)行礦石深加工而紛紛停產(chǎn),導(dǎo)致周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)一片蕭條,同時(shí)印尼統(tǒng)計(jì)局5月5日最新公布的數(shù)據(jù)顯示,印尼今年一季度同比增長5.2%,與去年四季度增長5.7%相比有所下降,這一增速也創(chuàng)下自2009年來的新低,雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩與本國的各個(gè)因素相關(guān),但是礦石禁運(yùn)是不容忽視的影響因素,而這一影響將會(huì)繼續(xù)持續(xù)下去。就任總統(tǒng)的佐科·維多多是否能頂住壓力繼續(xù)實(shí)施這一硬性規(guī)定成為未知數(shù)。當(dāng)然礦石出口禁令是國家的行政命令不會(huì)朝令夕改出現(xiàn)廢除或重大改變,據(jù)雅加達(dá)3月份消息印尼政府正在考慮放松這一政策。但后續(xù)再無相關(guān)消息發(fā)布,頒布礦石出口禁令受到巨大阻力,如要撤回該禁令同樣阻力重重,已經(jīng)在印尼投資的企業(yè)希望印尼維持這一禁令長期有效,以保證他們的投資不會(huì)受到巨大沖擊損失。而印尼礦石出口禁令是否能長久的維持關(guān)鍵在于,禁令發(fā)布后到印尼投資建廠的企業(yè)是否能夠替代由此而關(guān)閉的礦場,為印尼經(jīng)濟(jì)增長增添新的動(dòng)力,并吸收當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力,減少失業(yè)的發(fā)生。只是如今的實(shí)際情況遠(yuǎn)不及當(dāng)初的預(yù)期結(jié)果,此種情況下印尼的禁礦政策已是騎虎難下,未來對(duì)礦石出口禁令進(jìn)行調(diào)整勢(shì)在必然。
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