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遲滯13年后，新一輪電力體制改革大幕重啟。國家發改委15日印發《關于貫徹中發［2015］9號文件精神加快推進輸配電價改革的通知》(以下簡稱《通知》)，在深圳市、內蒙古西部試點的基礎上，將安徽、湖北、寧夏、云南省(區)列入先期輸配電價改革試點范圍，按“準許成本加合理收益”原則單獨核定輸配電價。

國家發改委要求，試點范圍以外地區也要同步開展輸配電價摸底測算工作，研究提出推進輸配電價改革的工作思路，并鼓勵具備條件的其他地區開展改革試點。這意味著，下半年試點范圍將進一步擴大，業內人士預計東部及東北地區省份將入圍。

在專家看來，電網低買高賣吃差價的盈利模式，是我國十多年來電力體制改革的最大障礙。新一輪電改的核心是電價改革，而其中最關鍵的一環就在輸配電價，此次新電改第三個配套文件向這一利益核心區動刀，電網就此發生根本性改變，盈利模式從低買高賣轉向均衡穩定收益，而社會平均電價或先降后升。

國家發改委有關負責人表示，通過加快輸配電價改革，建立健全對電網企業成本約束和收入監管機制，對電網企業監管由現行核定購電售電兩頭價格、電網企業獲得差價收入的間接監管，改變為以電網資產為基礎對輸配電收入、成本和價格全方位直接監管。同時，積極穩妥推進電價市場化，結合電力體制改革，把輸配電價與發售電價在形成機制上分開，分步實現公益性以外的發售電價格由市場形成。

• [責任編輯：Phillip.Feng]