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中國鐵合金網訊：3月28日，在2015（第六屆）中國鋼鐵規劃論壇上，工信部產業政策司副司長辛仁周對日前在工信部網站上公布的《鋼鐵產業調整政策（2015年修訂）（征求意見稿）》進行了解讀。他指出，本次修訂以推進行業結構調整和升級為主線，以構建公平競爭、統一開放的市場秩序為目標，充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好地發揮政府作用，對鋼鐵業行業予以引導和規范。
辛仁周表示：“《鋼鐵產業發展政策（2005年）》執行已近10年，對促進我國鋼鐵工業的發展起到了重要的作用。隨著宏觀環境和產業自身發展變化，我國鋼鐵工業所面臨的‘低價格、低效益、低消費、低增長和高壓力’困境也已成為行業新常態。新形勢和新要求對鋼鐵產業發展提出了新的課題。”本次修訂征求意見稿包括10章45條，并體現出了個6個特征。
一是明確新（改、擴）建鋼鐵項目市場準入標準，在布局、工藝裝備方面以負面清單形式，在節能環保、節水、節地和安全等方面以底線思維理念，設置新（改、擴）建鋼鐵項目的準入條件，加強對鋼鐵產業的引導和監管。
二是明確現有鋼鐵企業的退出機制。加強環保能耗執法，更多運用市場規律和經濟法律政策，迫使超過污染物排放標準和能耗限額標準的企業逐步退出；按照產業指導目錄的要求，繼續加強淘汰落后產能；對達不到準入條件或布局不合理的企業，引導其逐步淘汰，實施依法、依規等多種手段并存、相互促進的化解產能過剩矛盾的長效機制。
三是明確提出鋼鐵企業服務理念創新。積極引導鋼鐵企業建立以用戶為中心的服務體系，通過先期介入模式，為客戶提供一攬子產品、技術支持和服務。
四是明確提出加快鋼鐵企業兩化深度融合。積極引導鋼鐵企業開辟電子商務、互聯網金融、期貨、物流等服務新領域，促進技術創新、管理創新和商業模式創新。
五是明確提出進一步加大對外開放力度和步伐。構建開放性新經濟體制，放開對外商投資國內鋼鐵領域的限制，境內外企業享有同等的投資政策，允許國外企業控股國內鋼鐵企業。
六是明確政府依法行政，各司其職。通過信息發布、行業預警、行業協調、市場稅賦公平以及相關制度建立和政策支持等工作，更好發揮政府對鋼鐵行業的服務、引領作用和監管職能。（中國冶金報）
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- [責任編輯：Sophie]
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