中國五礦集團旗下子公司五礦有色金屬公司日前表示,由于2011年稀土生產指標已用完,倡議全國稀土分離企業“在2011年8月初立即主動停產,確保稀土市場平穩運營”。事實上,中國稀土長期超采情況嚴重。中國稀土學會學術部主任陳占恒稱,雖然國家對稀土生產開展指令性計劃,但幾乎每年都存在超標生產。自2005年開始,中國稀土產量連續5年超過10萬噸,而指令性生產計劃平均每年為8萬噸。據中國稀土學會粗略估計,2010年,中國稀土實際產量約13萬噸,而國土資源部設定當年稀土開采總量控制指標為8.92萬噸。“指令性生產在過去幾乎沒有企業認真執行,主要還是因為政府缺乏監管。不過,今年可能會比往年嚴格。”中國稀土學會的一位專家表示。今年全國稀土礦開采總量控制指標為9.38萬噸,其中輕稀土8.04萬噸、中重稀土1.34萬噸。但超采似乎很難避免。以“中重稀土之鄉”江西贛州為例,今年上半年,贛州平均每月生產稀土氧化物約1850噸,按此速度,江西稀土將超標近9000噸,超產近2/3(江西今年的稀土氧化物產量指標為1.3萬噸)。今年1月底,環保部制定并頒布了稀土行業環保標準,從10月開始執行。而按照中國有色金屬設計研究總院教授王國珍的說法,全國80%以上的稀土冶煉企業達不到環保要求。對于稀土資源的保護來說,無論是開采總量指標,還是環保指標,關鍵在于強有力的執行。
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