為進(jìn)一步提升地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,有效防范、消除各類環(huán)境安全隱患,切實(shí)解決全旗現(xiàn)有突出的環(huán)境污染問(wèn)題,促使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階,鄂托克旗啟動(dòng)了為期三個(gè)月的“愛(ài)我家園”環(huán)境整治行動(dòng)。
按照自治區(qū)和市委、市政府一系列會(huì)議精神,鄂托克旗及時(shí)制定下發(fā)了“愛(ài)我家園”環(huán)境整治方案,明確整治行業(yè)領(lǐng)域、具體內(nèi)容、工作措施和時(shí)限要求,成立了由旗長(zhǎng)任總指揮,旗委、政府及園區(qū)有管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,相關(guān)部門共同參與的行動(dòng)指揮部,組成8個(gè)專項(xiàng)工作組,全面開(kāi)展環(huán)境整治工作。近日,鄂托克旗組織召開(kāi)了第一次環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì),并根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快整改環(huán)境隱患和重大問(wèn)題的通知》(內(nèi)政辦發(fā)電〔2014〕57號(hào))、《關(guān)于掛牌督辦鄂托克旗突出環(huán)境問(wèn)題的決定》(鄂府發(fā)〔2014〕65號(hào))要求,對(duì)7家存在重大環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行了約談,就存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)達(dá)成了一致并簽訂了《約談?wù)娜蝿?wù)書(shū)》,明確了每項(xiàng)問(wèn)題的整改要求,整改時(shí)限。同時(shí)旗人民政府決定在開(kāi)展“愛(ài)我家園”環(huán)境整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照“橫向到邊,縱向到底”的原則,開(kāi)展全旗環(huán)境隱患和重大問(wèn)題集中排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全旗范圍內(nèi)存在的環(huán)境隱患和重大問(wèn)題進(jìn)行一次徹底排查整治。
在專項(xiàng)整治過(guò)程中,堅(jiān)決把好五個(gè)關(guān)口,保障整治行動(dòng)見(jiàn)到實(shí)效。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)新上項(xiàng)目,要求堅(jiān)決把安評(píng)環(huán)評(píng)放在第一位,確保安全設(shè)施、污染處理設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用,從源頭上控制項(xiàng)目安全隱患和污染排放。未經(jīng)安評(píng)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。二是嚴(yán)把環(huán)評(píng)手續(xù)辦理關(guān)。切實(shí)把完善區(qū)域環(huán)境影響評(píng)估放在整治工作的重要位置,督促企業(yè)嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)審批手續(xù),對(duì)尚未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)的,責(zé)令限期辦理,限期仍未完成的予以停產(chǎn)整改。徹底摸清各領(lǐng)域“未批先建”、“批建不符”、“久拖不驗(yàn)”和“久試不驗(yàn)”等項(xiàng)目數(shù)量,查清建設(shè)項(xiàng)目法人、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、開(kāi)工時(shí)間和建設(shè)進(jìn)度等,全面實(shí)行環(huán)保手續(xù)園區(qū)、部門領(lǐng)辦責(zé)任制,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求的,堅(jiān)決予以取締。三是嚴(yán)把環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法關(guān)。按照“抓行業(yè)必須抓環(huán)保、抓生產(chǎn)建設(shè)必須抓環(huán)保”的要求,集中開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題隱患排查,建立環(huán)境安全隱患臺(tái)帳,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)格遵循法定程序,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,確保執(zhí)法手段合法、正當(dāng),切實(shí)解決一批環(huán)境問(wèn)題,特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題,掛牌督辦、限期解決。四是嚴(yán)把整治責(zé)任落實(shí)關(guān)。建立健全工作責(zé)任制,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,督促企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)逐一約談,列出整改整治責(zé)任清單,明確企業(yè)各項(xiàng)整治任務(wù)責(zé)任人、整改時(shí)限,實(shí)行誰(shuí)整治、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,確保整治工作不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),務(wù)必見(jiàn)到成效。
通過(guò)專項(xiàng)整治,鄂托克旗自查及上級(jí)要求整改的突出問(wèn)題取得了不同程度進(jìn)展。項(xiàng)目未批先建方面。已開(kāi)始對(duì)42個(gè)不符合環(huán)保要求和在保護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施關(guān)停,現(xiàn)已關(guān)閉3做白灰窯,對(duì)未取得環(huán)評(píng)的33個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)下達(dá)整改通知書(shū),要求其在《新環(huán)保法》實(shí)施前必須取得環(huán)評(píng)手續(xù),否則堅(jiān)決按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目久拖不驗(yàn)方面。責(zé)令停產(chǎn)整改49個(gè)石灰石及石料加工項(xiàng)目和12個(gè)煤礦及洗煤項(xiàng)目;責(zé)令25個(gè)項(xiàng)目盡快組織申請(qǐng)驗(yàn)收。水源地保護(hù)方面。已對(duì)兩處水源地保護(hù)區(qū)增設(shè)了網(wǎng)圍欄、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和監(jiān)控探頭,對(duì)水源井口進(jìn)行了加高、加固處理。同時(shí),建立完善了飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案和管理檔案。在線監(jiān)控方面。已經(jīng)責(zé)令不能達(dá)標(biāo)排放的神華蒙西公司、蒙西發(fā)電廠、蒙西水泥公司3家企業(yè)對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造,爭(zhēng)取在2015年9月完成整改,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。創(chuàng)模工作整改方面。已經(jīng)制定了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步規(guī)范完善了污水處理廠和垃圾處理廠運(yùn)行數(shù)據(jù)信息。同時(shí),對(duì)創(chuàng)模重點(diǎn)工程,逐項(xiàng)建立了檔案。減排方面。截至目前,全旗削減二氧化硫12350.24噸,完成年度任務(wù)的75.8%;削減氮氧化物7331.75噸,完成年度任務(wù)的52.1%。大氣污染防治方面。責(zé)成相關(guān)部門、園區(qū)和企業(yè),重點(diǎn)項(xiàng)目必須在2014年底完成除塵改造,已經(jīng)停產(chǎn)的項(xiàng)目,必須在完成除塵改造工程后方可重新啟動(dòng)建設(shè);4處監(jiān)測(cè)站正在建設(shè),預(yù)計(jì)年底全部建成投運(yùn)。重金屬污染防治方面。目前,鄂絨集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始工藝技術(shù)改造,君正集團(tuán)已經(jīng)同湖南新晃新中化工公司簽訂了汞觸媒處置協(xié)議,待取得危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移聯(lián)單后將及時(shí)運(yùn)出。高鹽水和污水混排方面。棋盤井園區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)1萬(wàn)噸高鹽水處理項(xiàng)目,預(yù)計(jì)處理率達(dá)90%以上,項(xiàng)目成功后,將繼續(xù)擴(kuò)建,屆時(shí)將徹底解決高鹽水回用問(wèn)題。涉氯企業(yè)環(huán)境污染隱患方面。加強(qiáng)對(duì)鄂絨PVC項(xiàng)目和君正PVC項(xiàng)目在涉氯生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,要求企業(yè)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,在進(jìn)行應(yīng)急救援演練的同時(shí),將防范由事故引發(fā)的次生環(huán)境污染事件作為預(yù)防重點(diǎn),持續(xù)加大對(duì)環(huán)保工作的投入力度。治理超標(biāo)排污方面。責(zé)令利民煤焦、鄂爾多斯電力集團(tuán)2家企業(yè)限期對(duì)脫硫、脫銷設(shè)施進(jìn)行技改,并持續(xù)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理,確保盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),責(zé)令星光集團(tuán)華鑫建材公司對(duì)二氧化硫、煙塵超標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行停產(chǎn)整改,現(xiàn)企業(yè)已完成燒結(jié)機(jī)上料系統(tǒng)的除塵改造工程,正在準(zhǔn)備實(shí)施燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾的除塵器改造工程,預(yù)計(jì)12月中旬完成改造。神華蒙西煤焦化一廠新增脫硫系統(tǒng)已于今年4月份開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)2015年5月底前建成投運(yùn);此外,神華集團(tuán)正在通過(guò)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)環(huán)保企業(yè)合作的方式對(duì)煙氣脫硫設(shè)施進(jìn)行技術(shù)論證,待技術(shù)成熟后將立即進(jìn)行脫硫系統(tǒng)的整體改造。礦山揚(yáng)塵方面。現(xiàn)正在對(duì)駱駝山礦區(qū)揚(yáng)塵污染進(jìn)行聯(lián)合整治,除集中清理整頓一批白灰、石料廠等污染嚴(yán)重的企業(yè)外,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)道路、儲(chǔ)物場(chǎng)、堆場(chǎng)、礦部環(huán)境等方面的監(jiān)管工作,責(zé)令企業(yè)采取全封閉處理、建立防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施,全面整治礦區(qū)煙粉塵污染。工業(yè)園區(qū)污水處理廠方面,F(xiàn)正在積極解決項(xiàng)目配套資金問(wèn)題,確保年底前建成投運(yùn)。
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