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　在鐵礦石連續(xù)降價的趨勢下，以國際三大礦山為代表的大型優(yōu)質(zhì)礦山正在采取優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴大投資規(guī)模、降低生產(chǎn)成本、擴展市場份額。這些戰(zhàn)略措施從近期看，可以彌補礦石降價帶來的影響；從遠(yuǎn)期看，可以擠掉國內(nèi)、外大量高成本礦山，為最后取得礦石定價話語權(quán)、話事權(quán)創(chuàng)造市場環(huán)境。我們不宜因礦石降價而過度樂觀，要針對國際大型礦山的戰(zhàn)略舉措，研究自己的對策。

　　一、 今年以來，中國進口鐵礦石平均到岸價逐月降低：

　　1月份   131美元

　　2月份   130美元

　　3月份   124美元

　　4月份   114美元

　　5月份   110美元

　　6月份   103美元

　　7月份   92.3美元

　　二、在鐵礦石降價的趨勢下，以國際三大礦山為代表的大型優(yōu)質(zhì)礦山，正在采取新的戰(zhàn)略措施，不斷擴大產(chǎn)能，擴展市場份額。他們的擴產(chǎn)措施歸納起來主要是“三個更加注重”：

　　一是更加注重降低成本。三大礦山依靠資源優(yōu)勢，加快擴大生產(chǎn)規(guī)模，利用規(guī)模優(yōu)勢攤銷成本，提高了成本競爭力。同時，運用低成本優(yōu)勢，擠掉了中國一些高成本、高稅負(fù)礦山，擴大了市場份額，彌補礦石降價帶來的影響。

　　據(jù)報道，今年上半年，力拓鐵礦石產(chǎn)量同比增長10%，達到1.39億噸，預(yù)計全年目標(biāo)為2.95億噸，增長11%；必和必拓上半年礦石產(chǎn)量同比增長20.8%，達到1.06億噸，預(yù)計全年達到2.45億噸；巴西淡水河谷上半年礦石產(chǎn)量增長11.1%，達到1.51億噸，預(yù)計全年可達到3.12億噸。預(yù)計到2017年新項目建成后，產(chǎn)能可達到4.6億噸。

　　隨著規(guī)模擴大和成本降低，這些具有優(yōu)質(zhì)資源和生產(chǎn)條件比較完善的礦山，已顯現(xiàn)出明顯的規(guī)模效益。據(jù)報道，必和必拓2013/14財年，實現(xiàn)凈利潤134億美元，同比增長23%；力拓上半年實現(xiàn)凈利潤44億美元，同比增長156%。

　　二是更加注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。三大礦山正致力于調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，集中發(fā)展鐵礦。必和必拓剝離出鋁、錳、鎳等資源，更加著重于開發(fā)鐵礦石和煤炭等資源，以提高現(xiàn)金流和投資回報率；力拓擬計劃出售加拿大鐵礦和澳洲部分煤礦資源。分析認(rèn)為，這樣可以進一步提高力拓鐵礦石業(yè)務(wù)的利潤；巴西淡水河谷也在積極剝離非核心資產(chǎn)，以確保核心資產(chǎn)有充足的資金。

　　三是更加注重削減資本支出，集中支撐礦山發(fā)展。必和必拓在2013/14財年，削減資本支出到152億美元，預(yù)計到2014/15年，再降至145億美元，集中資金將鐵礦石年產(chǎn)能目標(biāo)從目前的2.7億噸擴大到2.9億噸；力拓2014年的資本支出將降到90億美元，減少20億美元，2015年以后每年支出約為80億美元，從而集中力量擴建低成本礦山。到2015年鐵礦石年產(chǎn)能達到3.3億噸，到2017年達到3.6億噸；淡水河谷2012年資本支出為162億美元，2013年削減為142美元，2014年進一步削減為138美元，以支撐鐵礦發(fā)展。

　　三、由于國際大型礦山擴產(chǎn)，目前出現(xiàn)了供大于求的局面，迎來了鋼廠期盼已久的礦石降價趨勢。但同時也出現(xiàn)了國內(nèi)礦山特別是占國產(chǎn)成品礦70%以上的中小型礦山大面積停產(chǎn)減產(chǎn)。因此，我國的礦石對外依存度逐步上升。如果國內(nèi)礦山繼續(xù)大面積停產(chǎn)減產(chǎn)，國際大型礦山處于完全壟斷地位，進口礦石還能繼續(xù)不斷地降價嗎？答案是路人皆知的.

　　鐵礦資源的質(zhì)量和成本，是天然稟賦的。像我國這樣大面積的非優(yōu)質(zhì)礦山經(jīng)過人們的努力雖然可以提高質(zhì)量、降低成本，但不可能從根本上改觀。因此，如何發(fā)展國內(nèi)礦山？如何保持國內(nèi)礦石產(chǎn)量，以降低進口礦石的壟斷地位，是新形勢下的新課題。為此建議：

　　一是針對國際大型礦山不斷擴產(chǎn)、不斷增強壟斷地位的現(xiàn)實，要考慮發(fā)揮國內(nèi)礦山的價格平衡作用,不要坐失良機。對國內(nèi)礦山企業(yè)不僅要減輕過重的稅費負(fù)擔(dān)，而且應(yīng)實行比國際大型礦山更加優(yōu)惠的政策，以發(fā)揮國內(nèi)礦山更有分量的“平衡器”作用。

　　二是針對我國礦石資源分散，中小礦山量大面廣，并且具有“價格高多生產(chǎn)，價格低不生產(chǎn)”的市場敏感性，是調(diào)劑進口礦價格重要的砝碼。支持和發(fā)揮好現(xiàn)有中小礦山的作用，實現(xiàn)“資源全利用”，提高綜合效益，可能比大量投資新建高成本的大型礦山更經(jīng)濟，更有效，風(fēng)險會更小。

　　三是解決我國礦石資源短缺、進口礦價格高企的根本出路，是提高鋼材質(zhì)量性能和使用壽命，以減少鋼材消費量和生產(chǎn)量，相應(yīng)降低礦石需求量，從而建立新的供需關(guān)系，實現(xiàn)合理價位。（作者：原冶金工業(yè)部司長、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會/中小冶金企業(yè)商會專家顧問 劉勇昌）

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