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《Kitco News》報(bào)導(dǎo)，菲律賓參議員Paolo Benigno Aquino提出法案，要求所有礦石在國(guó)內(nèi)加工后再行出口。這與印度尼西亞年初宣布實(shí)施的礦石出口禁令類似，旨在帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的冶煉廠建設(shè)，并提高礦產(chǎn)的附加價(jià)值。根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（USGS），2013年，菲律賓與印度尼西亞同為全球最大鎳礦生產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)量均占全球的18%比重。

加拿大蒙特利爾銀行（BMO）對(duì)此表示，該案是否獲得支持以及何時(shí)將開始實(shí)施仍存有很大的不確定性，而與印度尼西亞相同的是，菲律賓國(guó)內(nèi)包括電力、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施不足都是影響冶煉廠建設(shè)的重要因素；另外，在2013年，印度尼西亞與菲律賓分別占全球鎳礦石出口份額的18%以及9%，且菲律賓鎳礦品位普遍較印度尼西亞為低。因此，雖然消息面已經(jīng)造成鎳價(jià)上揚(yáng)，BMO認(rèn)為沖擊或不如年初印度尼西亞所宣布的礦石出口禁令。

福四通（INTL FCStone）則認(rèn)為該法案不會(huì)獲得普遍支持，主要因?yàn)?a >印度尼西亞礦石出口禁令實(shí)施之后，菲律賓出口至中國(guó)大陸的鎳礦石大增，跟進(jìn)實(shí)施禁令等于自砍出口收入，更何況買家轉(zhuǎn)向其他國(guó)家采購(gòu)也并不是太困難的事。

不過(guò)，花旗集團(tuán)（Citigroup）分析師David Wilson則表示，一旦菲律賓實(shí)施鎳礦石出口禁令則或?qū)⒔K結(jié)大陸鎳生鐵生產(chǎn)。Wilson稱，自1月印度尼西亞礦石出口禁令生效以來(lái)，截至7月，菲律賓出口至大陸的鎳礦石數(shù)量增加16%；7月出口量較去年同期增加39%，至500萬(wàn)噸。7月，菲律賓98%的鎳礦石被出口至大陸。

菲律賓礦產(chǎn)和地質(zhì)局表示，該國(guó)目前擁有兩座鎳礦石加工廠，均為該國(guó)最大的生產(chǎn)商亞洲鎳業(yè)公司（Nickel Asia Corp）所有，其并有兩座黃金和一座銅加工廠。參議員在提案當(dāng)中表示，此舉將給國(guó)家?guī)?lái)更多收入，并吸引更多投資，同時(shí)帶來(lái)更多的就業(yè)崗位。從2003年到2012年期間，礦業(yè)對(duì)菲律賓國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻(xiàn)度不到1%。

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