云南省委、省政府日前出臺的《關于加快工業轉型升級的意見》(以下簡稱《意見》)明確,到2017年,全面完成國家下達的淘汰落后產能任務,污染物排放全面實現控制目標。到2020年,基本實現工業轉型升級。
《意見》強調,各地區各部門必須堅持生態開采、生態補償、生態修復,堅持節能減排達到國內領先、國際先進,嚴控新上“兩高一低”重化項目,堅持精深加工,延長產業鏈,提高產品附加值;把加快推進工業轉型升級作為當前全省經濟工作的重中之重、轉方式調結構的重要內容。
在堅決淘汰落后產能上,認真組織實施全省化解產能嚴重過剩矛盾實施方案。制定煤炭、鋼鐵、水泥、鐵合金、有色金屬、焦炭等年度淘汰落后產能方案。對未按要求淘汰落后產能的企業,堅決依法責令停產、關閉。支持小冶煉、小礦山、小煤礦企業向其他行業轉產,引導落后產能有序退出。到2017年,全省淘汰水泥熟料產能1000萬噸以上,全面完成淘汰落后產能任務。
《意見》提出了堅持綠色低碳發展等主要措施。要建立健全節能減排倒逼工業轉型升級機制,實施單位能耗下降和能源消費總量雙控措施,嚴格建設項目環境準入和節能評估審查。要加快推進節能減排重點項目,對重點園區和重點企業實施清潔生產審核,實施園區循環化改造,培育和創建一批低碳示范工業園區。要強化監督管理,加大節能減排監測執法、評價考核和問責力度,對能耗嚴重超標、不達標排放和違法偷排等企業建立黑名單制度,及時向社會公開。
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