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[導讀]-

日本經濟產業省近日公布了2011年《不公正貿易報告》及應對方針，列出了認為不公平的14項貿易政策，其中包括中國稀土出口。日本方面認為，中國限制稀土資源出口的措施“有可能違反了世貿規定”，日本將嘗試通過世貿組織施壓，以促使中國放寬出口限制。

不過，日本的這一計劃可能再次面臨“竹籃打水”的結局。據記者了解，負責稀土出口配額的商務部早已考慮到了世貿組織的相關要求。五礦集團的一位高層曾對本報記者表示，商務部不會一下子大量削減稀土出口配額，以防止在貿易糾紛中占下風。

而從近半年的國內稀土管控政策來看，政府更傾向通過控制產量來調節配額，而嚴控產量的理由則是：中國的儲量只占世界30%，但供應了90%以上的全球稀土需求。中國稀土學會秘書長林東魯接受本報記者采訪時表示：“我國的稀土政策在于保護本國環境，提高資源利用率。”

不過，近期國內對稀土行業的整治，已經逐漸在市場上表現出來。以國內最大的稀土企業包鋼稀土為例，在新一輪稀土管控政策出臺之前，包鋼稀土僅是一個面臨虧損、股價不到7元的小公司，目前，包鋼稀土股價翻了十多倍。

由于稀土價格大漲，擁有稀土資源的地方政府稅收增長顯著，例如，中重稀土之鄉江西贛州2010年稅收收入大增50%以上。

受益國內稀土整合的還有國外為數不多的稀土企業，例如澳大利亞Lynas公司，其股票也在中國整合稀土期間漲了數倍。

而由于稀土價格暴漲，日本的稀土采購計劃已經明顯放緩。“他們可能認為，現在的稀土價格漲得太離譜了。”中國稀土學會學術部主任陳占恒說。

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